Дело № 2-174/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 9 апреля 2012 года

Хохольский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Белоусова Е. А.

при секретаре Землянухиной О.В.

с участием представителя истца Баркаловой М.Б.

ответчика – главы администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области Плутахиной С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Колтаковой Т.Г. к администрации Хохольского муниципального района Воронежской области, администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольную постройку

установил:

Истец Колтакова Т.Г. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на самовольную постройку. Истец при этом ссылается, что она является собственником незавершенного строительством жилого дома <адрес> готовностью <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Хохольского нотариального округа <адрес> З.О.В., акта приема-передачи к нему, в порядке приобретения у К.И.В. и Т.Е.Н.. Участок, на котором располагался незавершенный строительством дом, находится в собственности истца. Купленный дом сгорел и вместо него истцом был возведен новый жилой дом (<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>. Новый жилой дом был возведен истцом без необходимой разрешительной документации. Ответчик – администрация Хохольского муниципального района отказалась выдать разрешение на ввод здания в эксплуатацию, т.к. оно было построено самовольно. В настоящее время Колтакова Т.Г. не может зарегистрировать право собственности на произведенную постройку.

В судебном заседании представитель истца Баркалова М.Б. поддерживает исковое заявление.

Истец Колтакова Т.Г. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Баркаловой М.Б., просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик - представитель администрации Хохольского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик - глава администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области Плутахина С.В. не возражает против удовлетворения иска.

Специалист - главный архитектор администрации Хохольского муниципального района Воронежской области Ж.Е.А. в судебном заседании пояснила, что самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный земельный участок с расположенным на нем объектом капитального строительства соответствует СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений». При условии предоставления необходимых документов, согласно ст. 55 п.3 Градостроительного кодекса РФ, возможна выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства.

Выслушав объяснение представителя истца, ответчика, специалиста – главного архитектора Хохольского муниципального района Воронежской области Ж.Е.А., исследовав материалы дела и давая им оценку, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Согласно постановления администрации Хохольского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления Колтаковой Т.Г., ей предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен индивидуальный жилой дом, принадлежащий Колтаковой Т.Г. (л.д.26).

На данном земельном участке, согласно технического паспорта, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ БТИ <адрес>, расположен жилой дом лит. <данные изъяты> и жилая пристройка лит. <данные изъяты> (л.д. 6-10).

Как следует из сообщений директора ООО «Архитектурно-проектное бюро» и начальника сектора архитектуры отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Хохольского муниципального района Ж.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует градостроительному регламенту и основному виду разрешенного использования. Самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный земельный участок с расположенным на нем объектом капитального строительства соответствует СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений». При условии предоставления необходимых документов, согласно ст. 55 п.3 Градостроительного кодекса РФ, возможна выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства (л.д. 30, 31).

Суд при этом руководствовался также разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении данного спора судом не установлено, что сделанная истцом постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан либо нарушает интересы других лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Колтаковой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом с литером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Судья Белоусов Е. А.