Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ханты-Мансийск 24 июня 2010 года
Ханты-Мансийский районный суд
в составе председательствующего судьи Голубевой О.Ф.,
при секретаре Басировой О.П.,
с участием представителя истцов ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1321-10 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации сельского поселения <адрес> об оспаривании постановления главы города, возмещении расходов на оплату юридических услуг,
УСТАНОВИЛ
Истцы обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения <адрес> об оспаривании постановления главы сельского поселения, возмещении расходов на оплату юридических услуг. Мотивируя исковые требования тем, что ФИО1, ФИО7 и ФИО3 с 1998 года состояли на учете в Администрации <адрес> на получение жилого помещения по договору социального найма в списках № общей очереди и № в первой очереди. В первоочередном списке истцы состояли как семья, имеющая ребенка инвалида детства. Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предоставлена субсидия в размере 650 000 рублей для приобретения жилого помещения без учета членов семьи, площадью 18 кв.м. В результате выдачи субсидии истцы сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и исключены из списков № (общей очереди) и №-а (первоочередной очереди). Считая, что действия ответчика нарушают права истцов, просят суд признать незаконным Постановление Администрации с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по условиям договора социального найма, возложить на ответчика обязанность восстановить ФИО1 и членов её семьи ФИО7, ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, взыскать расходы на оплату услуг представителя.
Истцы в суд не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие с участием представителя.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Администрации <адрес>
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке.
Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения согласно искового заявления.
Заслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, в 1999 году ФИО1 совместно с членами семьи ФИО7 (муж), ФИО3 (сын) поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации с<адрес> в общую и льготную очереди.
Основанием постановки истцов на льготную очередь послужило наличие в семье ребенка инвалида детства. Указанное, подтверждается свидетельством о рождении ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об инвалидности ФИО8 серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцы состояли на учете на улучшение жилищных условий в Администрации <адрес> в списке № (общая очередь) под № 99, списке №-а (первоочередная очередь) под № 28, что подтверждается извещением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, инвалиду детства, предоставлена субсидия за счет субвенции из федерального бюджета в сумме 650 000 рублей для приобретения жилого помещения общей площадью 18 кв.м., при этом члены семьи ФИО8 не учитывались, сведений об этом в деле не имеется
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцы сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с получением субсидии за счет субвенций из федерального бюджета, из списков 1, 1а.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в адрес ответчика с заявлением о восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов направлен отказ (исх. №) в восстановлении в очереди. Отказ мотивирован тем, что ФИО9 предоставлена субсидия на приобретение жилья.
Исследовав обстоятельства дела в совокупности, суд счел действия ответчика, выразившиеся в исключении истцов из списка общей очереди на получение жилья на условиях социального найма незаконными, по следующим основаниям.
Истцы поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1999 году, то есть правоотношения возникли до вступления в силу ЖК РФ. В силу положений ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 ФЗ от 29.12.04 г. «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.04 г. «О введении в действие ЖК РФ», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ст. 52 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Согласно ст. 56 ЖК РФ, п. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.04 г. «О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до введения в действие ЖК ПРФ, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Субсидия на приобретение жилого помещения общей площадью 18 кв.м. предоставлена ФИО3 как инвалиду детства, состоящему на учете на получение жилого помещения. Члены семьи ФИО3 при предоставлении субсидии не учитывались, денежные средства предоставлены для обеспечение жилым помещением одного человека - ФИО3
Указанное обстоятельство служит основанием для исключения истцов из списка льготной очереди на основании п. 4 ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.
Основанием для постановки истцов на учет в общую очередь послужило проживание в неблагоустроенном жилом помещении - <адрес> <адрес> в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> снесен в связи с ветхостью, непригодностью для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № ФИО7 на состав семьи 4 человека, в том числе жена ФИО1, сына ФИО8, сына ФИО3 предоставлено жилое помещение для проживания в связи со сносом - <адрес> <адрес> в <адрес>.
Согласно ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.
В силу п. 17 договора, с завершением расчетов и строительством нового жилого дома по адресу: <адрес> приобретением нанимателями и членами его семьи жилого помещения в собственность.
По настоящее время истцы не обеспечены жилым помещением для постоянного проживания, соответственно основания, предусмотренные законом для снятия их с учета нуждающихся (общей очереди) по состоянию на март 2010 года отсутствовали.
Таким образом, судом установлено, что п.п.1.4 п. 1 постановления главы Администрации сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части исключения ФИО1 и членов её семьи из списков 1 (общая очередь) нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконен и необоснован, повлек неправомерное нарушение жилищных прав и законных интересов истцов.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о необходимости возложить на ответчика Администрацию сельского поселения <адрес> обязанность восстановить ФИО1 и членов её семьи в списке № (общая очередь) нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Для защиты нарушенных прав истцы вынуждены были обратиться в суд. В соответствии со ст. 101 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в счет оплаты услуг представителя. Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ истцы оплатили услуги представителя в размере 20 000 рублей. С учетом разумности, справедливости, сложности дела, суд счел возможным взыскать с ответчика в счет оплаты услуг представителя 10 000 рублей.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации сельского поселения <адрес> об оспаривании постановления главы города, возмещении расходов на оплату юридических услуг, удовлетворить частично.
Признать незаконным п.п.1.4 п. 1 постановления главы Администрации сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части исключения ФИО1 и членов её семьи из списков 1 (общая очередь) нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Возложить на Администрацию сельского поселения <адрес> обязанность восстановить ФИО1 и членов её семьи в списка 1 (общая очередь) нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Взыскать с Администрации сельского поселения <адрес> в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг 10 000 рублей, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и оглашено судом 29 июня 2010 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.Ф. Голубева