Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ханты-Мансийск 02 июля 2010 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,
при секретаре Жуковской О.В.,
с участием:
заявителя ФИО2,
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1472/10 по заявлению ФИО2 о признании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> незаконным, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО4 был подписан договор купли-продажи одной второй доли жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу <адрес>.
ФИО4 зарегистрировал право собственности на земельный участок и 1/2 долю дома в ФРС. Он, ФИО5, ФИО6 подали исковое заявление о признании данного договора незаключенным, определением суда к участию в деле было привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>
24 марта 2010 года решением суда договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ признан незаключенным, кассационным определением от 11 мая 2010 года решение было оставлено в силе.
Согласно ст.12 закона 122-ФЗ в раздел 3 ЕГРП вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество (сервитуте, ипотеке, доверительном управлении, аренде, аресте имущества, заявлении о праве требования в отношении объекта недвижимого имущества и других).
Согласно п.2 ст.28 в случаях, если права на объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке, государственный регистратор в графу особые отметки вносит запись о том, что в отношении данных прав заявлено право требования со стороны конкретного лица.
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в нарушение указанных норм не сделало запись в ЕГРП о заявленном судебном требовании о признании договора незаключенным.
Оспариваемые бездействия нарушают его права на подтверждение перед неопределенным кругом лиц факта существования спора в отношении объектов недвижимости, которые как он полагает в виду признания договора незаключенным должны быть его.
Заявитель просит признать незаконным бездействие Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> по неотражению в Едином государственном реестре прав сведений о заявленном требовании о признании незаключенным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заявитель ФИО2 доводы и требования, изложенные в заявлении поддержал, дал пояснения согласно заявлению.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО7, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признал, полагает, что в их удовлетворении должно быть отказано. Суду пояснил, что факт привлечения представляемого им государственного органа к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не является основанием для осуществления регистрационных действий.
В Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре предусмотренных законом заявлений и судебных актов, являющихся основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав, не поступало.
Суд, заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявления ФИО2 должно быть отказано по следующим основаниям.
Из материалов гражданского дела 2-238/10 по иску ФИО5, ФИО6, ФИО2 к ФИО4 о признании договора купли-продажи незаключенным, изученного в ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО4 о признании договора купли-продажи 1/2 доли дома и земельного участка по адресу <адрес> незаключенным.
Определением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве третьего лица к участию в гражданском деле № привлечено Управление федеральной регистрационной службы по <адрес>, Ханты-Мансийскому и <адрес>м.
Материалы гражданского дела № по иску ФИО5, ФИО6, ФИО2 к ФИО4 о признании договора купли-продажи незаключенным, не содержат судебных актов, обязывающих Управление федеральной регистрационной службы по <адрес>, Ханты-Мансийскому и Ямало-ненецкому автономным округам совершить запись в Едином государственном реестре прав о наличии спора, разрешаемого в судебном порядке, об оспаривании прав на недвижимое имущество 1/2 долю дома, земельного участка по адресу <адрес>.
Согласно представленной заявителем выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № на объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в графе 7 «Заявленные в судебном порядке права требования» указано об отсутствии указанных сведений.
Представителем государственного органа, бездействие которого обжалуется, в судебном заседании фактически признается факт невнесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о наличии судебного спора относительно объекта недвижимости жилого дом, расположенного по адресу <адрес>.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленным настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях. Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества, который состоит из трех подразделов. В подраздел 3 вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество (сервитуте, ипотеке, доверительном управлении, аренде, концессионном соглашении, аресте имущества, заявление о праве требования в отношении объекта недвижимого имущества и других), дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись. В записях об ограничениях (обременениях) права указывается содержание ограничения (обременения), срок его действия, лица, в пользу которых ограничиваются права, сумма выданного кредита для ипотеки (залога), сумма ренты при отчуждении недвижимого имущества, наименование документа, на основании которого возникает ограничение (обременение) права, время его действия, содержание сделок с отложенным исполнением, стороны по таким сделкам, сроки и условия исполнения обязательств по сделкам, цены сделок.
При заявлении о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права или сделки с объектом недвижимости в графу «Особые отметки» Единого государственного реестра прав вносится запись о данном заявлении, которая указывает на существование правопритязания в отношении данного объекта.
Каждая запись о праве, его ограничении (обременении) и сделке с объектом недвижимости идентифицируется номером регистрации, такой номер возникает при приеме документов на государственную регистрацию прав и соответствует входящему номеру на регистрацию документов (ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определен порядок проведения государственной регистрации прав, который состоит в следующем: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении).
В силу ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», то государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.
Представление заявлений на государственную регистрацию ограничения (обременения) прав, а также сделок, связанных с ограничением (обременением) прав, осуществляется в порядке, установленном п.2 ст.13, п.1 ст.26, п.1 ст.27, п.1 ст.29 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом.
В силу ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч.2 ст.28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случаях, если права на объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке, государственный регистратор в графу «Особые отметки» вносит запись о том, что в отношении данных прав заявлено право требования со стороны конкретного лица.
Таким образом, анализ норм Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельствует о том, что действия соответствующих должностных лиц по внесению сведений об оспаривании прав на недвижимое имущество в судебном порядке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются действием по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные действия производятся в установленном законом порядке на основании поступившего заявления заинтересованного лица о внесении соответствующей записи, либо на основании соответствующего судебного акта.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 с заявлением о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по внесению сведений об оспаривании прав на недвижимое имущество (1/2 долю дома и земельного участка по адресу <адрес>) в судебном порядке, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> не обращался, соответствующего судебного акта о внесении указанной записи не выносилось и не направлялось в указанный государственный орган. Соответственно у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствовала обязанность по внесению указанной записи.
Довод заявителя, что такая обязанность возникала у государственного органа в результате привлечения к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, является не обоснованным, поскольку факт привлечения государственного органа к участию в гражданском деле в качестве третьего лица влечет возникновения у последнего прав и обязанностей, предусмотренных гражданско-процессуальным законодательством и не обязывает его совершать регистрационные действия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
При вышеизложенных обстоятельствах, в удовлетворении заявленных ФИО2 требований должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО2 о признании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 07 июля 2010 года.
Председательствующий федеральный судья _______________ А.В. Воронцов