решение (о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма)

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

Тюменской области 4 октября 2010 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,

при секретаре Нечаевой А.Ю.,

с участием истца ФИО6, представителя ответчика ФИО8, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, третьих лиц ФИО2, ФИО10, представителя третьего лица Департамента имущественных, земельных отношений и природопользования от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-мансийского районного суда гражданское дело № 2-1777/10 по исковому заявлению ФИО6 к Администрации <адрес>, третьи лица Департамент имущественных, земельных отношений и природопользования администрации <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту имущественных, земельных отношений и природопользования администрации <адрес> о признании права владения и пользования квартирой № <адрес> в <адрес> на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма <адрес> в <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что на основании протокола заседания профсоюзного комитета районо от ДД.ММ.ГГГГ мужу истице - ФИО9 была предоставлена <адрес> в <адрес>. Впоследствии истица со своей семьей вселилась в данное жилое помещение. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года муж истицы - ФИО9 умер. В настоящее время в квартире зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО6 - мать (прописана с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1 - сын (прописан с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2 - сын (прописан с ДД.ММ.ГГГГ8 года). Также в квартире проживают: жена сына - ФИО3 и две его дочери - ФИО4 и ФИО5 Истец в полном объеме несет бремя содержания вышеуказанного жилого помещения, оплачиваются коммунальные расходы, производится ремонт жилого помещения. Истец другого места жительства не имеет, правом бесплатной приватизации не пользовалась, прав на недвижимость в виде жилых помещений не зарегистрировано. Истица и члены ее семьи обращались в Департамент имущественных, земельных отношений и природопользования Администрации <адрес> с заявлениями о заключении договора социального найма, однако в заключении договора социального найма истице было отказано.

Определением Ханты-Мансийского районного суда от 25 августа 2010 года произведена замена ответчика Департамента имущественных, земельных отношений и природопользования администрации <адрес> на ответчика Администрацию <адрес>.

Истица в судебном заседании, уточнив требования, просит признать за ней право владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма и возложить на Администрацию <адрес> обязанность заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на состав семьи: ФИО1 - сын, ФИО2 -сын, ФИО3 сноха, ФИО4- внучка, ФИО5- внучка.

Суду дополнительно пояснила, что изначально жилой дом был разделен на две квартиры, которые условно нумеровались, номер ее квартиры №

Третье лицо ФИО2 позицию истицы поддержал в полном объеме.

Представители ответчика, третье го лица Департамента имущественных, земельных отношений и природопользования администрации <адрес> полагают без разделения жилого дома в натуре, принадлежащего на праве долевой собственности Муниципальному образованию <адрес> и ФИО10, невозможно заключить договор социального найма с истицей.

Третье лицо ФИО10 полагает требование подлежащим удовлетворению, на занимаемую истицей и членами ее семьи изолированную площадь не претендует. Изначально им была приобретено изолированное жилое помещение нумерованное за №, имеющее отдельный вход, отдельное печное отопление.

Третьи лица ФИО1, ФИО13 надлежаще извещенные о дате и месте судебного заседания, не явились, направив в суд заявления о рассмотрении иска без их участия.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с домовой книгой, составленной на <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, жилой дом с жилой площадью 34, 7 кв.м принадлежит Районо.

Согласно протокола заседания профсоюзного комитета районо от ДД.ММ.ГГГГ, водителю ФИО9 была предоставлена квартира в <адрес> в <адрес>.

С этого момента ФИО9 вселился в указанное жилое помещение, в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение были вселены и прописаны: ФИО6 - мать; ФИО1 - сын; ФИО2 - сын, что подтверждается домовой книгой, составленной на квартиру за № <адрес> в <адрес>.

Таким образом, изолированное жилое помещение нумеруемое за № предоставлено до введения в действие ЖК РФ в связи с трудовыми отношениями с Районо.

Согласно постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», принятому во исполнения требований Законов РСФСР "О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

Согласно свидетельства о государственной регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 2/3 жилого <адрес> в <адрес> находятся в собственности Муниципального образования <адрес> на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

При этом в целом жилой дом уже был разделен на два изолированных помещения, площадь помещения за № была занята ФИО10, площадь помещение за № занята семьей ФИО1.

Согласно свидетельства о государственной регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 жилого <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО10 на основании решения Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Ханты - Мансийского районного суда от 28 августа 2006 года вступившего в законную силу следует, что 1/3 доли жилого <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО11 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО10 подписан договор купли-продажи 1/3 доли жилого дома. При этом ФИО10 требовал признать право собственности на <адрес>, так как именно это помещение ему было передано.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> состоит их двух изолированных помещений с отдельной входной группой: помещение общей площадью 31, 5 кв.м, жилой - 18, 1 кв.м состоит из 2-х жилых комнат, прихожей; помещение 2 общей площадью 39, 4 кв.м, жилой - 31-4 кв.м состоит из 2-х жилых комнат, кухни, коридор.

Таким образом, права сторон, третьего лица ФИО10 относительно жилого дома сложились в период действия Гражданского кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.117 ГК РСФСР порядок пользования и владения общим долевым имуществом определяется по соглашению ее участников соразмерно их долям.

Фактический порядок пользования и владения между собственниками жилого дома сложился изначально с момента передачи им изолированных жилых помещений за № ФИО10 и Администрации <адрес> изолированного помещения за №, соответствующие их долям.

Спора между собственниками долевой собственности на жилой дом по сложившемуся порядку пользования и владения не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорного жилого помещения умер (копия свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из материалов дела, в данном случае сложились длящиеся жилищные правоотношения.

Право пользования спорной квартирой у ФИО6 возникло в связи с трудовыми отношениями ее супруга до 1 марта 2005 года, вступления в силу Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах требования истицы о признании ее владения и пользования в <адрес> жилого <адрес> на условиях социального найма правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ « О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с требованиями статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с этими правилами, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Так, в судебном заседании установлено, что истица ФИО6, третьи лица ФИО15 вселены в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году нанимателем этой квартиры ФИО9 который имел право произвести такое вселение, соблюдая требования ст.54 ЖК РСФСР и проживали там по день смерти ФИО9 и проживают там по настоящее время.

Кроме того, в квартиру за № вселены дети сына ФИО16, вселение которых является правомерным в силу ст.70 ЖК РФ.

Вселение супруги ФИО2 - ФИО3 без согласия наймодателя вызвано в целом позицией ответчика о невозможности заключить договор социального найма с ФИО6 Запрета, в силу ст.70 ЖК РФ, на ее вселение со стороны наймодателя судом не установлено.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жило помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Из положений ст.69 ЖК РФ следует, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма, они имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, возникновение права пользования жилым помещением на равнее с нанимателем обусловлено вселением, фактическим проживанием в качестве члена семьи нанимателя, ведением общего хозяйства, исполнение обязанностей наравне с нанимателем (оплата коммунальных услуг, осуществление текущего ремонта).

В судебном заседании достоверно установлено, что истица в установленном законом порядке была вселена в спорное жилое помещение, вела с нанимателем и членами семьи совместное хозяйство, в настоящее время содержание жилого помещения лежит на истце, что подтверждается содержащимися в материалах дела квитанциями об оплате жилищно - коммунальных услуг.

Истица обращалась в адрес Администрации <адрес> <адрес> с просьбой о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение (заявление вх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 672, 674 ГК РФ в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, заключенному в письменной форме.

В силу ЖК РФ заключение договора социального найма является обязательным.

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ и иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратится в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании изложенного, исковые требования ФИО6 о возложении обязанности заключить договор социального найма суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО6 право владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Возложить на Администрацию <адрес> обязанность заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на состав семьи: ФИО1 - сын, ФИО2 -сын, ФИО3 сноха, ФИО4- внучка, ФИО5- внучка.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра Тюменской области через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 8 октября 2010 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова

Копия верна:

Судья: А.А.Литвинова