Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ханты-Мансийск 15 сентября 2010 года
Ханты-Мансийский районный суд в составе:
председательствующего судьи Голубевой О.Ф.,
при секретаре Басировой О.П.,
с участием истца ФИО1, ФИО2 ответчиков ФИО4, соответчика ФИО5, ФИО2 третьих лиц ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1239/10 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес>, Департаменту по управлению государственным имуществом <данные изъяты>, третьи лица Муниципальное предприятие «<данные изъяты> Муниципальное предприятие «<данные изъяты>», Департамент градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, Учреждение <данные изъяты>» об устранении нарушений прав собственника земельного участка,
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с иском к ответчикам об устранении нарушений прав собственника земельного участка. Мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность земельный участок, предназначенный для строительства жилого дома, площадью 810 кв.м., номер №, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок получен кадастровый паспорт, согласно которому указанный земельный участок поставлен на учет с кадастровым номером №. При оформлении разрешительных документов на строительство истец узнал, что в границах его земельного участка на различной глубине залегания проходят линии силовых кабелей и коллектор канализации высокого давления, предназначенные для обслуживания микрорайона на <адрес>. Предыдущий собственник ФИО6 разрешений на прокладку силовых линий и канализационного коллектора не давал. Данные коммуникации принадлежат на праве собственности муниципальному образованию <адрес>. Просит суд признать незаконной прокладку в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу, на различной глубине залегания линий силовых кабелей и коллектора канализации высокого давления, предназначенных для обслуживания микрорайона на <адрес>, принадлежащих МО <адрес>, как нарушающую право собственности ФИО1, обязать ответчика восстановить положение, существовавшее до нарушения права собственности ФИО1, путем выноса силовых кабелей и коллектора канализации высокого давления за границы земельного участка.
Представители Учреждения <данные изъяты>», Департамента градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, Муниципального предприятия «<данные изъяты> в суд не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно искового заявления.
Представитель Департамента по управлению государственным имуществом <данные изъяты> ФИО5, действующий на основании доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, пояснил, что земельный участок № по <адрес> в <адрес> до перехода права собственности на него к истцу не был оформлен надлежащим образом, по нему проходила дорога, отсутствовали обозначенные границы, забор. Бывший собственник не обеспечивал сохранности земельного участка. И при передаче имущества не уведомил покупателя о наличии указанных линий коммуникации в границах земельного участка. Просил суд в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Представитель Администрации <адрес>, Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес>, ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что МО <адрес> не является собственником линий силовых кабелей и коллектора канализации высокого давления, предназначенные для обслуживания микрорайона на <адрес> Пояснила, что ФИО1 не представил доказательств нарушения ответчиком его прав и законных интересов, в связи с чем, считает иск не подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица Муниципального предприятия «<данные изъяты>» ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями не согласился, считая права истца не нарушенными, действия ответчика не противоречащими закону. Просил в удовлетворении иска отказать.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 передала, а ФИО1 принял в собственность за плату земельный участок, предназначенный для строительства жилого дома, площадью 810 кв.м., номер объекта №, расположенный по адресу: <адрес>А (передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ).
Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем выдано свидетельство серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований истец указывает, что расположеные в границах его земельного участка линии силовых кабелей и коллектора канализации высокого давления, предназначенные для обслуживания микрорайона № по <адрес> и принадлежащие городу, нарушают права истца как собственника земельного участка, в случае аварии могут угрожать жизни и здоровью, а также причинить истцу материальный ущерб.
Относительно принадлежности расположенных в границах земельного участка истца линий силовых кабелей и коллектора канализации высокого давления, предназначенных для обслуживания микрорайона № по <адрес>, собранными по делу доказательствами установлено следующее.
Постановлением мэра МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка площадью 8 720 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, предназначенного для строительства первой очереди (<данные изъяты> объекта «Жилой микрорайон в квартале № по <адрес> (<адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ Учреждению <данные изъяты>» выдано разрешение на строительство объекта «Инженерные сети и благоустройство <адрес> по <адрес> в <адрес>» на земельном участке, предоставленном в безвозмездное срочное пользование на 11 месяцев распоряжением Правительства <данные изъяты> «О предоставлении земельных участков».
На основании договора аренды земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> представляемый Департаментом государственной собственности <данные изъяты> передал, а арендатор Окружной фонд развития жилищного строительства «<данные изъяты> принял в аренду земельный участок земель поселений с кадастровым номером № расположенный в <адрес>, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора субаренды № Окружной фонд развития жилищного строительства «<данные изъяты> передал Учреждению <данные изъяты>» в субаренду часть земельного участка общей площадью 8 750 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, для завершения строительства инженерных сетей, согласно прилагаемой схеме, срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Из схемы расположения инженерных сетей объекта «Жилой квартал № по <адрес>» прилагаемой к договору субаренды усматривается, что в границах земельного участка № А по <адрес> в <адрес>, принадлежащего на праве собственности истцу, расположены отрезки сети канализации, канализационный коллектор, отрезки линий силовых кабелей, предназначенные для обслуживания микрорайона №.
Из заключения Департамента градостроительства, архитектуры и ЖКХ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подрядной организацией ООО «<данные изъяты>» выполнено строительство объекта «Инженерные сети и благоустройство <адрес> по <адрес>, в результате обследования законченного строительством объекта установлено, что внешние наружные коммуникации: электроснабжения (заключение МП <данные изъяты> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), водоснабжения (заключение МП «<данные изъяты> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), теплоснабжения (заключение МП <данные изъяты> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) выполнены согласно техническим условиям и обеспечивает нормальную, эксплуатацию объекта.
Согласно акта выбора, кабельная линия к объекту «квартал многоэтажной застройки № (2 очередь) трасса № проходит от ПС <данные изъяты> по <адрес>, далее по границе частных участков до проектируемой РП «<данные изъяты> далее по территории квартала № до <адрес> трассы 520 м., трасса № проходит от ПС «<данные изъяты> по квартальному проезду до <адрес>, далее трасса проходит по <адрес> до ТП46, протяженность трассы 980 м.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства, архитектуры и ЖКХ Администрации <адрес> выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта: инженерные сети и благоустройство № квартала по <адрес> в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
В эксплуатацию введены: газопровод протяженностью 205,22 м., тепловые сети протяженностью 609,1 м., водопровод протяженностью 1 078,3 м., канализация хозбытовая самотечная протяженностью 1 288,85 м., канализация хозбытовая напорная протяженностью 833 м., канализация ливневая напорная протяженностью 638,7 м., канализация ливневая самотечная протяженностью 964,7 м., КЛ 10кВ кабель протяженностью 12 688 м., ААБлЗ*240 трасса 3 175 м., КЛ 0,4 кВ протяженностью 3 340 м., котельная МВт13, РП-10/0,4 кВ 2*1600 кВт, КНС м3/ч 50, КНС дождевых стоков - м3/ч50.
Объекты недвижимости включены в реестр государственной собственности <адрес> <адрес>
Так, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности субъекта РФ <адрес> находится следующее имущество: «благоустройство (жилой комплекс по <адрес> (<адрес>), квартал №, в <адрес>)», назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, общая площадь 37 214 кв.м., инв. №, расположенный по адресу: <адрес> (<адрес>) квартал №. «Наружное освещение (жилой комплекс по <адрес> (<адрес>), квартал №, в <адрес>)», сооружения энергетики и электропередачи, протяженностью 6 079 м., инв. №, по адресу: <адрес> (<адрес>) квартал №
Из технического паспорта на объект «Благоустройство (жилой комплекс по <адрес> (<адрес>), квартал <адрес>, в <адрес>)» составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в его состав входят: проезды с асфальтированным покрытием к корпусам и жилым домам, тротуарная плитка, озеленение, подпорная железобетонная стена и малые архитектурные формы. Линий силовых кабелей и коллектора канализации высокого давления в составе этого объекта нет.
Из технического паспорта на объект «Наружное освещение (жилой комплекс по <адрес> (<адрес>, в <адрес>)» составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в состав этого объекта вхо дят: наружное освещение проездов, стоянок, площадки памятника <данные изъяты>; наруж ное освещение к корпусам.
Из схемы данного объекта следует, что объекты расположены на территории квартала № на <адрес>, и не затрагивают террито рию земельного участка № по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №
Приказом Департамента государственной собственности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества в собственность муни ципального образования <адрес>» имущество, в том числе кабельные линии и сети канализации в № квартале <адрес> безвозмездно переданы в собственность муниципального образования <адрес>. Согласно Ак та приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ Департамент государственной собственности <данные изъяты> передал имущество на сумму 164 846 068,88 рублей, а Департамент муниципальной соб ственности <адрес> принял данное имущество.
Согласно письма и.о. директора Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на указанные объекты мероприятия по государственной регистрации права собственности не проводились.
Приказом Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципальной собственности включено и закреплено на праве хозяйственного ведения, следующее имущество:
- насосная станция, в том числе наземная часть кирпичное здание, подземная часть - стеклопластиковая емкость <данные изъяты> протяженностью 20 м2, оборудование: электронасос <данные изъяты>-3 шт., щит управления трехнасосный станции <данные изъяты> - 1 шт., поплавковый выключатель - 5 шт., отпускное устройство (замок) <данные изъяты> - 30 шт., насосной станции <данные изъяты> - 1 шт., диспетчиризация комплект оборудования - 1 шт., <данные изъяты> - 1 шт., прибор отопления - 3 шт., щит освещения, электротельфер;
- сети канализации наружные, расположенные в границах участка: от выпусков жилых домов <адрес>, в т.ч. от котельной от <данные изъяты>, протяженностью 1 301,1 м.;
- напорная канализация, расположенные в границах участка от <данные изъяты> протяженностью 2 134,1 м.;
- колодцы канализационные.
Указанное имущество расположено в квартале № по <адрес> жилого дома по <адрес>, протяженностью 2 121,85 м., передано Муниципальному водоканализационному предприятию.
Приказом МП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество принято в хозяйственное ведение. При этом согласно письма директора МП «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора Департамента муниципальной собственности города канализационный коллектор в микрорайоне <адрес> (<адрес>) на балансе предприятия не числиться. Однако к указанной информации суд относится критически по следующим основаниям.
Из Акта передачи проектной и технической документации от ДД.ММ.ГГГГ, акта технического состояния передаваемых основанных средств, являющихся приложением к заключению по законченному строительством объекту от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что <данные изъяты> переданы а МУП «<данные изъяты> приняты наружные сети канализации, напорная канализация и также колодцы канализационные стальные 63 штук, в том числе от <данные изъяты> - 7 штук, от котельной - 3 штуки, что также подтверждается актом технического состояния передаваемых основанных средств наружных сетей канализации (КНС) по объекту Инженерные сети № квартал по <адрес> (2-я очередь).
Так же Учреждение <данные изъяты>» передало МУП «<данные изъяты>» имущество: РП-25 в том числе оборудование и телемеханику, 2КЛ-10кВ от ПС «<данные изъяты> до РП-22, 2КЛ-10кВ от ПС «<данные изъяты> до РП-23, 2КЛ-10кВ от ПС «<данные изъяты>» до РП-25, 2КЛ-10кВ от РП - 25 до ТП - 2501, 2КЛ-10кВ от ТП-2501 до ТП-2502.
При этом имущество оборудование и телемеханика переданное МУП «<данные изъяты> Учреждением <данные изъяты>» от ПС «<данные изъяты> до <данные изъяты> проходят в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу. Указанные выводы суда подтверждаются геотопографической картой, принятой в геофонд комитета по строительству и архитектуре МО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ
При этом по делу достоверно установлено, что часть энергосетевых объектов (подземных), проложена по <адрес> (пер. <данные изъяты> еще до ДД.ММ.ГГГГ года, прокладка сетей электроснабжения и напорной канализации выполненная силами ООО «<данные изъяты> по заказу УКС <данные изъяты> начало в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается ответом за подписью директора УКСа от ДД.ММ.ГГГГ исх №.
Из письма директора Департамента градостроительства, архитектуры и ЖКХ № от ДД.ММ.ГГГГ, по участку ФИО1 проходят сети электроснабжения и напорной бытовой канализации, построенные Учреждение <данные изъяты>» - заказчиком по строительству инженерных сетей микрорайона «<данные изъяты>» и переданные в собственность муниципалитета.
Таким образом, исследованные судом доказательства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что в границах земельного участка принадлежащего на праве собственности истцу на различной глубине проложены кабельные линии и коллектор напорной канализации, строительство которых осуществлялось УКСом округа на денежные средства субъекта - <адрес> в последствии предано в муниципальную собственность и виде основных средств на баланс резурсоснабжающим организациям. Само по себе отсутствие регистрации данного имущества в Россреестре не является юридически значимым обстоятельством по делу, поскольку проходящие в границах участка коммуникации не отнесены к недвижимому имуществу.
Однако наличие данных коммуникаций в границах земельного участка истца не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности (ст. 9 Конституции РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иными образом.
Пункт 3 ст. 261 ГК РФ разрешает собственнику земельного участка использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Под поверхностью земельного участка могут располагаться подземные коммуникации, колодцы, гаражи, погреба, другие объекты, которые могут находиться как в собственности владельца земельного участка, так и в собственности других лиц.
Как указывает истец, он не давал разрешения на прокладку в границах его земельного участка линий силовых кабелей и коллектора канализации высокого давления, предназначенных для обслуживания микрорайона № по <адрес> и не знал о существовании указанных объектов на его земельном участке.
Из заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, прежнего собственника земельного участка, следует, что за время пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> «А» она также не давала каких-либо разрешений на прокладку линий силовых кабелей и коллектора канализации высокого давления.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, до приобретения истцом земельного участка в собственность, земельный участок №А по <адрес> в <адрес> находился в заброшенном состоянии, по земельному участку пролегала дорога, территория не была огорожена, разработана, благоустроенна и т.дерритория не была огорожена, разработана и т.прокладку телсьвт.
Собранные по делу доказательства ставят под сомнение ссылки истца относительно его неведения о наличии в границах его участка линий силовых кабелей и коллектора канализации высокого давления. Так, из карты границ, разбивочного чертежа землеустроительного дела №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год (землепользователь ФИО6) видно, что к границе (меже) земельного участка со стороны земельного участка по <адрес>, б подведен бетонный короб (бетонный лоток) в котором и проложены линии кабелей. В границах земельного участка указанные линии не отмечены в соответствии с порядком составления карты и разбивочного чертеже, на которых отражаются только границы земельного участка (Инструкция по межеванию…).
Вместе с тем, указные обстоятельства дают основание полагать, что приобретая земельный участок в собственность, истец мог знать либо предполагать о наличии инженерных сетей в границах земельного участка, что само по себе свидетельствует о том, что такое положение имело место и до перехода права собственности к истцу.
В силу положений ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав или законных интересов.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом, истец должен доказать, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика, что данные действия ответчика влекут нарушение прав истца (Постановление Пленумов Верховного суда РФ №10 и Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец осуществляет строительство индивидуального жилого дома. Приказом Департамента градостроительства, архитектуры и ЖКХ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>) на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома с гаражом, общая площадь застройки 370 м. кв., количество этажей - 3, количество квартир - 1. Разрешение на строительство выдано на срок до 2019 года. Из утвержденного градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес>) видно, что общая площадь допустимого размещения индивидуального жилого дома, а также границы допустимого размещения хозяйственных построек утверждены с учетом санитарно-защитных зон от инженерных сетей, бытовой канализации, электроснабжения.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получены технические условия на присоединение проектируемых, строящихся, реконструируемых объектов «Жилой дом по <адрес>» к городским инженерным сетям за № к сети газоснабжения, за № к сети водоснабжения.
Таким образом, истцом, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств достоверно подтверждающих нарушение либо угрозу нарушения его прав наличием коммуникаций, проходящих в границах земельного участка. Действия Департамента градостроительства, архитектуры и ЖКХ по утверждению градостроительного плана земельного участка не оспорены.
Фотографии представленные истцом на обозрение суда не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства, достоверно подтверждающего факт нарушения прав истца. Так, на снимке виден кабель, пролегающий в земле, однако не представляется возможным установить находится ли кабель под напряжением, является ли линия действующей.
Кроме того, проложенные линии и коммуникации, проходящие под почвенным слоем земельного участка, принадлежащего истцу, не являются обременением, не входят в понятие сервитута, установленного ст.ст. 274,275 ГК РФ, проложены задолго до приобретения права собственности на земельный участок истцом.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному образованию <адрес> - Югры город окружного значения <данные изъяты> об устранении нарушений прав собственника земельного участка, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено судом 20 сентября 2010 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.Ф. Голубева