РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011 года г. Ханты-Мансийск ХМАО
Тюменской области
Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,
при секретаре Нечаевой А.Ю.,
с участием истца Воробьева Н.Н., его представителя Мамичевой Н.Б., предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО5, предоставившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-459/11 по исковому заявлению Воробьева Николая Николаевича к Прокуратуре <адрес> о взыскании задолженности по выплате пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым требованием к ответчику об обязании ежемесячно производить выплату пенсии в полном объеме, взыскании задолженности по выплате пенсии в размере 301 446 рублей 44 копейки.
Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию с должности <данные изъяты> прокуратуры <данные изъяты> Решением Ханты -Мансийского районного суда от 23.11.2006 года истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет с окладом 58 % от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец был повторно принят на работу в органы прокуратуры на должность <данные изъяты> с должностным окладом 52 % от должностного оклада первого заместителя генерального прокурора РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец уволился из следственного управления по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 27 лет 9 месяцев 27 дней. В заявлении об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец изъявил желание возобновить выплату ранее назначенной пенсии с учетом повышения (индексации). Выплата пенсии была возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ. При этом размер возобновленной пенсии, устанавливаемый ч.2 ст.14 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» и подлежащий выплате истцу при увольнении из следственного управления, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 196 рублей 12 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ 28 442 рубля 78 копеек, а с декабря 2010 года 29 442 рубля 78 копеек. Тем не менее, согласно лицевому счету в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ежемесячно производилась выплата пенсии не в полном объеме.
Истец и представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении подержали в полном объеме, на удовлетворении иска настаивают.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, изложив мотивы своих возражений, согласно письменного текста, приобщенного к материалам дела.
Заслушав истца, представителей сторон, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» в связи с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», Правительство Российской Федерации постановило распространить на прокуроров и следователе, научных и педагогических работников органов и учреждений прокуратуры РФ, имеющих классные чины, и их семьи с учетом особенностей происхождения службы в органах и учреждениях прокуратуры действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».
В силу п.1 «Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 942 виды, назначение, выплата пенсий и пособий, исчисление выслуги лет, а также перерасчет пенсий установлены Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» и настоящим Положением.
Как следует из представленных материалов дела, истцу была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в связи с его увольнением с должности <данные изъяты> прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с учетом его оклада 58 % к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора РФ, на основании решения Ханты - Мансийского районного суда от 23.11.2006 года (л.д.33-37).
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Выплата пенсии истцу была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с его заявлением о трудоустройстве в Следственный комитет, что не оспаривается сторонами.
Приказом Следственного Управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец был уволен с должности <данные изъяты> в связи с выходом на пенсию с окладом 52% к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).
ДД.ММ.ГГГГ вх.№ истец обратился в адрес ответчика с заявлением о возобновлении выплаты пенсии с учетом денежного содержания по ранее назначенной пенсии (л.д.43).
На основании вышеуказанного истцу была возобновлена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в размер данной пенсии не был изменен с учетом выслуги лет на день последнего увольнения из Следственного комитета <адрес>
Истец обращался с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ вх№ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика с требованием о перерасчете пенсии в связи с увеличением выслуги лет (л.д.46,48).
Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчета пенсии (л.д.47,49-51).
Действительно, в соответствии с п.2.6 «Положения о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры РФ и их семьям», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 942 при назначении лиц, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в органах прокуратуры, на должности прокурорских работников выплата пенсии приостанавливается. При последующем увольнении выплата пенсии по желанию пенсионера возобновляется с учетом повышения (индексации) либо назначается вновь исходя из денежного содержания по последней штатной должности прокурора и следователя, научного и педагогического работника и выслуги на день последнего увольнения из органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.14 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», в случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно - исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
Частью 2 статьи 11 ГПК РФ предусмотрено, что суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.
В связи с тем, что Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» имеет большую юридическую силу, чем Положения утвержденные Постановлением Правительства, к сложившимся правоотношениям, суд считает необходимым применять правила, предусмотренные Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей».
Повторное поступление на службу лиц, получающих пенсию за выслугу лиц, и приобретения ими вновь статуса сотрудника правоохранительных органов не может и не должно иметь своим результатом снижение размере пенсионного обеспечения за выслугу лет по сравнению с тем, который они имели бы, продолжая находится на пенсии. При увольнении со службы такие лица вправе выбирать наиболее предпочтительный для них вариант - оформить пенсию за выслугу лет, полагающуюся им, исходя из денежного содержания по последней штатной должности прокурора и следователя, либо получать ранее назначенную пенсию за выслугу лет.
При таких обстоятельствах, требование истца о перерасчете пенсии с учетом выслуги лет на день увольнения из Следственного Управления ХМАО - Югры является законным и обоснованным.
Судом предлагалось истцу предоставить полный расчет недополученной пенсии, с определением исходных данных, такой расчет истцом предоставлен не был.
Суд удовлетворяет требования истца о взыскании задолженности по выплате пенсии, исходя из расчета предоставленного стороной ответчика, так как он составлен специалистом - начальником отдела планирования, труда, финансирования, бухгалтерского учета и отчетности Прокуратуры <адрес>, оснований не доверять которому у суда не имеется.
Таким образом, суд считает необходимым обязать прокуратуру выплатить задолженность по пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 301 441 рубль 53 копейки.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Требование истца об обязании ответчика производить выплату пенсии в полном объеме заявлено с предположением нарушения его прав в будущем, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воробъева Николая Николаевича к Прокуратуре <адрес> удовлетворить частично.
Обязать Прокуратуру <адрес> выплатить задолженность по пенсии, образовавшуюся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 301 441 рубль 53 копейки.
В остальной части иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2011 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда А.А. Литвинова
Копия верна:
Судья А.А. Литвинова