Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ханты-Мансийск 03 марта 2011 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,
при секретаре Жуковской О.В.,
с участием:
представителя ответчика Галеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-648/11 по иску Ульянова Романа Леонидовича к МП "УТС" о защите прав потребителя, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ульянов Р.Л. обратился с иском в суд к ответчику МП "УТС" о защите прав потребителя, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда мотивируя свои требования тем, что является собственником жилого помещения по <адрес>. МП "УТС" в течение ДД.ММ.ГГГГ выставляет ему счета за теплоснабжение квартиры из расчета нормативов потребления тепловых услуг, не принимая во внимание показания приборов и среднемесячное количество потребления истцом тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Также считает нарушающими его права действия ответчика по выставлению счетов на оплату тепловой энергии в течение всего года, в том числе и летний период. Указал, что согласно показаний индивидуального прибора учета истца за ДД.ММ.ГГГГ им было потреблено 3081 Гкал на сумму 3579,95 руб., вместе с тем, ответчиком выставлено требований об оплате тепловой энергии на сумму 16109,87руб. Считает, что при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях распределителей размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При наличии приборов учета у потребителя и общедомового счетчика оплата за тепловую энергию производится в течение года согласно показаниям счетчиков по установленным тарифам для населения, а в конце года делается расчет сверхнормативного потребления тепловой энергии (корректировка). Ответчик необоснованно определяет размер платы за отопление исходя из норматива потребления тепловой энергии, так как сведения об объемах потребления истцом тепловой энергии за предыдущий год имеются. Просит суд обязать ответчика в ДД.ММ.ГГГГ предъявлять для оплаты не более среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика 11652,59 руб. стоимости не оказанных услуг, неустойку в размере 11 652,59 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В судебное заседание истец будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель ответчика Галеевой Т.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что энергоснабжающая организация осуществляла поставку тепловой энергии истцу, в соответствии с условиями заключенного договора и не оказывала других дополнительных услуг. В пункте 2.1. договора указано, что оплата тепловой энергии, услуг по подогреву воды, поставляемой в жилой дом производится на основании показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В течение ДД.ММ.ГГГГ ответчиком предъявлялись истцу к оплате счета за теплоснабжение жилого помещения исходя из ежемесячного размера платы за отопление, рассчитанного на основании формулы № 7, установленной постановлением Правительства РФ от 23.05.2006. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", исходя из общей площади занимаемого жилого помещения, среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год и тарифа на тепловую энергию. При этом значение показателя среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (ДД.ММ.ГГГГ), вопреки мнению истца, рассчитывается исходя из показаний общедомовых, а не индивидуальных приборов учета. Считает, что истцом подменяются понятия норматива потребления тепловой энергии, которые устанавливаются органами местного самоуправления и выведенным нормативным потреблением по формуле №7.
Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив и проанализировав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Истец Ульянов Р.Л, является собственником <адрес> в <адрес> общей площадью 55,8 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч.1 ст. 153, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
В силу ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которыми могут являться: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
На основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в данном многоквартирном доме выбран способ управления в форме непосредственного управления.
В соответствии с ч. 8 ст. 155, ч. 2 ст. 164 Жилищного кодекса РФ при таком способе управления многоквартирным домом договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. Плата за коммунальные услуги вносится в таких случаях в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ. между Ульяновым Р.Л. и МП "УТС" заключен договор на отпуск тепловой энергии собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - Договор).
Согласно п. 1.1. Договора энергоснабжающая организация (ответчик) обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию, оказывать услуги по подогреву воды в <адрес> в <адрес>, а потребитель (истец) обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, стоимость подогрева воды, обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с учетом и потреблением тепловой энергии, горячей воды.
В пункте 2.1. Договора сторонами достигнуть согласие, что оплата тепловой энергии, услуг по подогреву воды, поставляемой в жилой дом производится на основании показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. Снятие показаний приборов учета производится ежемесячно представителем энергоснабжающей организации в присутствии уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного жилого дома. Показания фиксируются двухсторонним актом, подписываются представителями сторон.
Договор на отпуск тепловой энергии (теплоснабжения) по своей природе является договором энергоснабжения, предусмотренным ст. 539 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии по договору энергоснабжения производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006. (далее - Правила). Названные выше Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно п. 15 Правил размер платы за отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
На основании приказа Региональной службы по тарифам ХМАО-Югры от 13.11.2008 №203-Э стоимость 1 Гкал для МП "УТС" на 2010 год составляет 1351,1 руб.
В своих доводах и истец и ответчик ссылаются, что многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудован индивидуальными(квартирными) приборами учета.
В соответствии с п. 7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) тепловой энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленной тепловой энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
Специальной нормой по отношению к п. 7 Правил, определяющей порядок пропорционального распределения между собственниками показаний общедомовых приборов учета является п. 23 Правил.
В таком случае согласно п. 23 Правил размер платы за коммунальные услуги, потребленные в конкретном жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, для отопления определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения № 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения № 2 к Правилам.
Согласно указанной выше правовой норме приложения № 2 к Правилам ежемесячный размер платы за отопление в рублях в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по формуле № 1, включающей в себя составляющие: общая площадь квартиры (кв. м); норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м); тариф на тепловую энергию (руб./Гкал).
В жилом помещении такого многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, размер платы за отопление в рублях определяется по формуле № 7, складывающейся из следующих показателей: общая площадь квартиры (кв. м); среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м); тариф на тепловую энергию (руб./Гкал).
Таким образом, законодателем разделены понятие норматива потребления тепловой энергии на отопление, устанавливаемого органами власти и применяемого в формуле № 1, и понятие среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, используемого при применении формулы № 7.
Из анализа составляющих формулы № 7, следует, что расчет размера платы производится исходя из среднемесячного объема потребленной тепловой энергии за предыдущий год (Гкал/кв.м), а не по нормативам потребления и не по текущим показаниям приборов учета.
Истец, обосновывая доводы искового заявления, подменяет понятия норматива потребления тепловой энергии и среднемесячного объема потребленной тепловой энергии за предыдущий год. При этом доводы истца о необходимости исчисления среднемесячного объема потребленной тепловой энергии за предыдущий год исходя из показаний индивидуальных приборов учета основывается на неправильном толковании закона и составляющих формулы № 7. При таком толковании результат размера платы будет составлять среднемесячное количество энергии, потребленное в конкретном жилом помещении за предыдущий год, умноженное на тариф.
Так, по окончании определенного периода (года) размер платы, исчисленной по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за предыдущий год, требует приведения в соответствие с данными приборов учета в текущем году и соответствующего увеличения либо уменьшения в зависимости от фактического объема потребленной тепловой энергии.
Подпункт 3 пункта 3 Правил, предусматривает периодическую корректировку исполнителем платы по формуле № 10. Из содержания указанной формулы в ее взаимосвязи с формулой № 7 следует, что при расчете применяются показатели размера платы, определенного исходя из тарифа на тепловую энергию, показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и показаний индивидуальных (общих (квартирных) приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления. Такой расчет позволяет определить разницу между размером платы, исчисленной по среднемесячному объему потребления тепловой энергии, и размером платы, исчисленной по показаниям индивидуальных приборов учета или нормативам потребления, и осуществить соответствующую корректировку в сторону увеличения или уменьшения в зависимости от полученных данных приборов учета.
Из приведенных выше положений следует, что среднемесячный объем потребленной тепловой энергии за предыдущий год, используемый в формуле № 7, подлежит исчислению исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, а не из показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета.
Правила не содержат возможности исключения из расчетов месяцев, в которых отопление в жилое помещение не подается (летних месяцев), так как среднемесячный объем потребления тепловой энергии рассчитывается за весь предыдущий год, а расчет платы за отопление в текущем году до его окончания не связан с показаниями индивидуальных приборов учета в конкретном месяце.
Судом проверена правильность начисления истцу платы за отопление в ДД.ММ.ГГГГ исходя из приведенной выше формулы № 7. Ответчиком представлены доказательства обоснованности произведенных расчетов при определении среднемесячного объема потребления тепловой энергии с учетом объема потребления тепловой энергии по многоквартирному дому по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного тарифа на тепловую энергию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площади жилого помещения истца. Доводы применения нормативов потребления коммунальных услуг при определении размера платы истца за отопление в ДД.ММ.ГГГГ опровергаются представленными ответчиком расчетами и выпиской из лицевого счета истца.
Ссылка истца о возможности применения к расчетам сторон п. 25 Правил не является обоснованной, так как в указанном выше многоквартирном доме не применяется система учета потребленных коммунальных услуг с использованием распределителей в виду отсутствия последних.
С учетом изложенного, требования истца об обязании ответчика в ДД.ММ.ГГГГ предъявлять для оплаты не более среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, так как начисление платы за отопление производится ответчиком в соответствии с установленным порядком.
Судом также не установлено фактов нарушений ответчиком ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" о выполнении МП "УТС" дополнительных работ и услуг за плату. Из материалов дела следует, что МП "УТС" осуществляло поставку тепловой энергии истцу, в соответствии с условиями заключенного договора и не оказывала других дополнительных услуг.
Доводы искового заявления о подлежащей применению к расчетам сторон формулы (1351,10руб. х 0,00086 х 3081 Гкал) нормативно не обоснованы и не могут быть приняты судом во внимание.
Как указано выше размер внесенной истцом платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ подлежит приведению в соответствие с данными приборов учета в текущем году по окончании определенного периода (года) путем проведения корректировки.
Истец просит взыскать с ответчика 11652,59 руб. в счет стоимости не оказанных в ДД.ММ.ГГГГ услуг, вместе с тем на момент рассмотрения дела корректировка платы за отопление ответчиком не производилась. Истец не просит произвести корректировку. Таким образом, истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав. Указанные выше исковые требования не могут быть удовлетворены.
В соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" неустойка в размере трех процентов цены выполнения работы взыскивается в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги).
Корректировка размера платы за отопление производится исполнителем один раз в год. Правила не устанавливают конкретных сроков, в которые должна производится корректировка. К истечению календарного года проведение корректировки действующим нормативными правовыми актами не привязано.
Согласно п. 27 Правил величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.
Из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ будет производиться энергоснабжающей организацией в ДД.ММ.ГГГГ и на момент подачи искового заявления не производилась.
Таким образом, отсутствуют основания для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности по уплате неустойки в размере 3% от стоимости излишне заявленных услуг, поскольку просрочки исполнения обязательства ответчиком не допущено.
Моральный вред, причиненный потребителю подлежит взысканию лишь в том случае, когда он причинен вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей").
В связи с тем, что ответчиком при осуществлении расчетов с истцом за предоставленные коммунальные услуги по отоплению жилого помещения нарушений законодательства не допущено, исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ульянова Романа Леонидовича к Муниципальному предприятию "Управление теплоснабжения и инженерных сетей" муниципального образования город Ханты-Мансийск о защите прав потребителя, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 07 марта 2011 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда И.В. Бакшеев