РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2011 года                   г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Голубевой О.Ф.,

при секретаре Басировой О.П.,

с участием истцов Шелеста А.Т., Шелеста В.Т., представителей ответчика по доверенностям ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-830/11 по иску Шелест Александра Трофимовича, Шелест Виктора Трофимовича к УВД <адрес> о взыскании компенсации вместо положенных предметов вещевого обмундирования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исков к ответчику о взыскании компенсации вместо положенных предметов вещевого обмундирования. Требования иска мотивируя тем, что истец Шелест А.Т. состоял в трудовых отношениях с ответчиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность <данные изъяты> УВД <адрес> содержащуюся за счет средств бюджета <адрес>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шелест А.Т. присвоено звание <данные изъяты>. Истец Шелест В.Т. состоял в трудовых отношениях с ответчиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность <данные изъяты> непосредственно подчиненного УВД <адрес> содержащуюся за счет средств бюджета <адрес>. Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ Шелест В.Т. присвоено специальное звание <данные изъяты>. После увольнения со службы истцам не выданы предметы вещевого имущества личного пользования - Шелест А.Т. 27 предметов на общую сумму 33 484,30 рублей, Шелест В.Т. - 20 предметов на сумму 14 237,41 рублей. Просят суд взыскать с ответчика в пользу истцов денежную компенсацию за невыданные предметы вещевого имущества личного пользования в размере 33 484,30 рублей и 14 237,41 рублей.

Истцы Шелест А.Т., Шелест В.Т. в судебном заседании исковые требования поддержали, дали пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика УВД <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признали, считая их незаконными и необоснованными, пояснив, что порядок компенсации вместо предметов вещевого имущества в системе органов внутренних дел Российской Федерации установлен только для сотрудников, имеющих звания милиции и юстиции, для сотрудников имеющих звание внутренней службы, такой порядок не установлен.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании, Шелест А.Т. проходил службу в УВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника УВД <адрес> Шелесту А.Т. присвоено специальное звание по УВО <адрес> <данные изъяты>

Приказом начальника УВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шелест А.Т. уволен с занимаемой должности по п. «б» ст. 58 (по достижении предельного возраста) с ДД.ММ.ГГГГ.

Шелест В.Т. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника УВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шелест В.Т. присвоено специальное звание <данные изъяты>

Приказом начальника УВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шелест В.Т. уволен с занимаемой должности по п. «б» ст. 58 (по достижении предельного возраста) с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой № выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела вещевого обеспечения УВД <адрес> подтверждается, что Шелесту А.Т. на момент увольнения из органов внутренних дел не получил форменное обмундирование: фуражка шерстяная, фуражка летняя, пилотка шерстяная, шапка-ушанка меховая из овчины, пальто зимнее шерстяное, куртка демисезонная шерстяная, воротник съемный из овчины, плащ демисезонный, китель шерстяной, куртка шерстяная, брюки шерстяные на выпуск, рубашки, галстуки, белье нательное хлопчатобумажное, белье тёплое хлопчатобумажное, носки хлопчатобумажные, носки шерстяные, ботинки хромовые с высокими берцами, полуботинки хромовые, сапоги юфтевые, ремень поясной кожаный, ремень брючный, костюм (куртка и брюки), зимний костюм (куртка и брюки) летний, кашне, свитер (джемпер) шерстяной, закрепка для галстука. Закупочная цена указанных вещей составляет 33 484,30 рублей.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Шелесту В.Т. на момент увольнения из органов внутренних дел не получил форменное обмундирование: фуражка шерстяная, фуражка летняя, пилотка шерстяная, шапка-ушанка меховая из овчины китель шерстяной, куртка шерстяная, брюки шерстяные на выпуск, рубашки, галстуки, белье нательное хлопчатобумажное, белье тёплое хлопчатобумажное, носки хлопчатобумажные, носки шерстяные, сапоги юфтевые, полуботинки хромовые, ботинки хромовые с высокими берцами, костюм (куртка и брюки) летний, кашне, свитер (джемпер) шерстяной, закрепка для галстука. На общую сумму по закупочной цене в 2010 году 14 237,41 рублей.

Истцы просят суд взыскать с УВД <адрес> компенсацию за не выданные предметы вещевого имущества личного пользования.

Служба сотрудников органов внутренних дел в период прохождения истцами службы регулируется специальными нормативными актами - Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. (далее - Положение). Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 177-ФЗ "О применении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О милиции" до принятия федерального закона, регулирующего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, указанные вопросы регулируются Положением в части, не противоречащей Закону Российской Федерации "О милиции".

Приказом МВД РФ от 6 марта 2007 г. № 218 "О размерах и порядке выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества отдельным категориям лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания милиции или юстиции" в целях упорядочения выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющим специальные звания милиции или юстиции установлен порядок компенсации.

Однако данный приказ не распространяется на сотрудников, имеющих звания внутренней службы.

Порядок компенсации для данной категории сотрудников был установлен приказом МВД СССР от 10.09.1988 года № 195дсп, который с 01.02.2009 года признан неприменяемым приказом МВД России от 31.01.2010 года № 71 «О неприменении правовых актов МВД СССР».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы», Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано в 3-месячный срок подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о порядке выплаты отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.05.2008 № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальное звание внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования», установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы органов внутренних дел Российской Федерации - в порядке, устанавливаемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Однако до настоящего времени Министерством внутренних дел Российской Федерации порядок выплаты денежной компенсации за не выданные предметы вещевого имущества личного пользования сотрудникам внутренней службы не установлен.

В данном случае, применение аналогии закона с целью определения порядка и размеров компенсации не будет достаточно обоснованным, ввиду отсутствия требуемого совпадения основного набора признаков юридического состава, нормы о порядке выплаты денежной компенсации за не выданные предметы вещевого имущества личного пользования сотрудникам милиции и юстиции, МЧС РФ, Федеральной службы исполнения наказаний значительно отличаются друг от друга.

Система органов внутренних дел Российской Федерации разделяется на подразделения, сотрудники которых несут службу в званиях милиции, юстиции, внутренней службы. В зависимости от вида звания, в котором несет службу сотрудник, нормативными актами установлено различное форменное обмундирование, соответственно, и различный размер и порядок выплаты денежной компенсации за не выданные предметы вещевого имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2008 года № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальное звание внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования», иными нормативными актами возможность применения к сотрудникам внутренней службы положений о выплате компенсаций для сотрудников милиции и юстиции, МЧС РФ, Федеральной службы исполнения наказаний не установлена.

Компенсация вместо положенных предметов вещевого обмундирования истцам за работу в должностях сотрудников милиции выплачена в полном объеме, Шелесту А.Т. - 13 369,90 рублей, Шелесту В.Т. - 34 847,10 рублей, что подтверждается справкой Финансово-экономического управления УВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами в судебном заседании не оспаривается.

Исследовав обстоятельства гражданского дела в совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шелест Александра Трофимовича, Шелест Виктора Трофимовича к УВД <адрес> о взыскании компенсации вместо положенных предметов вещевого обмундирования, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 03 мая 2011 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.Ф. Голубева