РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 мая 2011 года г.Ханты - Мансийск Тюменской области Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А., при секретаре Нечаевой А.Ю., с участием представителя истца Каримовой И.Р. - адвоката Ница Т.Н., предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО5, предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, представителя третьего лица Управления опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО6, предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ 1018, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1039/11 по исковому заявлению Каримовой Ирины Радиковны к Администрации <адрес>, третьи лица Департамент социальной защиты населения ХМАО-Югры, Управление опеки и попечительства администрации <адрес>, ФИО1, о предоставлении жилого помещения на состав семьи два человека с учетом ФИО1 общей площадью не менее нормы предоставления, соответствующее санитарным и техническим нормам вне очереди, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с исковым требованием к ответчику о предоставлении жилого помещения на состав семьи два человека с учетом малолетнего сына ФИО1 общей площадью не менее нормы предоставления, соответствующее санитарным и техническим нормам вне очереди. Свое требование мотивировала тем, что истец относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По договору социального найма жилое помещение не предоставлялось, в собственности жилья не имеет, свое право на получение жилого помещения по договору социального найма не реализовала. На основании заявления истец была включена в реестр детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц, имеющих право на получение вне очереди жилого помещения. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, а также было отказано во включении в качестве члена семьи сына истца ФИО1 Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую - либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Поскольку детям - сиротам жилье предоставляется вне очереди, никакой временной задержки между принятием решения и предоставлением помещения не допускается. После принятия такого лица на учет, жилое помещение ему предоставляется незамедлительно. Истец, представитель третьего лица - Департамента социальной защиты населения ХМАО - Югры, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц. Представитель истца - адвокат Ница Т.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивает. Суду дополнительно пояснила, ребенок истца является членом ее семьи, поэтому он также должен быть включен в договор социального найма как член семьи нанимателя. Представитель ответчика - ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что требование истца о предоставлении ей жилого помещения как ребенку - сироте с учетом ее несовершеннолетнего сына не подлежит удовлетворению, так как ее сын не является сиротой. Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства администрации <адрес> - ФИО6 в судебном заседании пояснила, что <адрес> истец на учете не стояла, однако в реестр детей - сирот, претендующих на получение жилья вне очереди, она была включена в крайне короткие сроки. Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из представленных материалов дела родителями истца является ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.12). Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 была назначена опекуном над истцом (л.д.13). Впоследствии Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом было закреплено пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д.37). Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, было отменено вышеуказанное постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11, по 1/3 доли за каждым о чем свидетельствуют договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,17). Впоследствии Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истец была включена в реестр детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма (лд.26 - 27). Согласно свидетельства о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном истца (л.д.28). В данном случае истцом заявлено требование о предоставлении жилого помещения на состав семьи из двух человек с учетом малолетнего сына ФИО1, вне очереди. Дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе жилищных отношений, установлены Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159 - ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года). Статьей 2 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159 - ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года) установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом статьей 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159 - ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года) разъяснено, что дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. В вышеуказанной правовой норме законодатель исходит из общего предоставления о детях сиротах, как о несовершеннолетних лицах, т.е. не достигших возраста 18 лет. При этом гражданский закон в лицах, не достигших 18 лет, отдельно выделяет малолетних (лица в возрасте от 6 до 14 лет), связывая такую градацию с определенным уровнем психического развития личности, последовательно наделяя ее новыми элементами правоспособности. Лица, в возрасте от 14 до 18 лет, получают дополнительный объем прав и обязанностей в рамках гражданско-правовых отношений. При этом законодатель, давая определение детям-сиротам, берет во внимание юридическое состояние (несовершеннолетние), а также юридический факт - смерть обоих или единственного родителя. Только в совокупности такие элементы могут составить юридическую категорию сироты. Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В судебном заседании достоверно установлено, что малолетний сын истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не является сиротой, следовательно, на него на распространяются дополнительные гарантии прав, установленные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159 - ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года), и соответствующие правовые нормы установленные ЖК РФ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Представителю истца неоднократно предлагалось уточнить исковые требования, но она категорически отказалась от их уточнения. В соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ, с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям (основаниям и предмету), выйти за пределы заявленных истцом требований, суд имеет право лишь в прямо предусмотренных случаях. При таких обстоятельствах требование истца о предоставлении жилого помещения на состав семьи два человека с учетом ФИО1 общей площадью не менее нормы предоставления, соответствующее санитарным и техническим нормам вне очереди является не основанном на законе и не подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового требования Каримовой Ирины Радиковны к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения на состав семьи два человека с учетом ФИО1 общей площадью не менее нормы предоставления, соответствующее санитарным и техническим нормам вне очереди - отказать. Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области через Ханты-Мансийский районный в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 20 мая 2011 года. Судья Ханты-Мансийского районного суда А.А. Литвинова