Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 января 2011 года г.Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области в составе: председательствующего судьи Воронина С.Н., при секретаре Кривошеевой М.А., с участием истца и его представителя, представителя ответчика, действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-155/11 по исковому заявлению Слинкиной Ирины Александровны к Департаменту социального развития <адрес> о признании приказа недействительным в части, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, У С Т А Н О В И Л: Истец - Слинкина И.А. обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к ответчику - Департаменту социального развития ХМАО-Югры согласно которому просила отменить приказ Департамента № в части и взыскать с ответчика сумму ежемесячного вознаграждения за ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ, из денежного содержания истца было удержано ежемесячное денежное поощрение в размере 20%. Согласно формулировки первого заместителя директора Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа ФИО5, причиной снижения премии явилась «несвоевременное исполнение должностных обязанностей». Считает данный приказ незаконным, поскольку в соответствии с п.1.3 должностного регламента главного специалиста отдела кадровой и правовой работы ее непосредственным руководителем являлась начальник отдела кадровой и правовой работы ФИО4 При заполнении ведомости на выплату ежемесячного денежного поощрения за июль 2010 года ФИО4 была поставлена отметка «замечаний нет». В дальнейшем первый заместитель директора Департамента ФИО5 внесла запись о снижении премии истцу. Причиной послужил тот факт, что начальник отдела ФИО4 отписала истцу для исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ запрос помощника Губернатора автономного округа о предоставлении информации в печатное издание «Лучшие люди России». Поручение истцом было исполнено в нарушении установленного срока ДД.ММ.ГГГГ, поскольку задание не было обусловлено ее должностным регламентом, не было обеспечено необходимой информацией для использования. В рамках рассмотрения гражданского дела, истец заявила письменное ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым Истец просит суд признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ года № о снижении размера премии в части ее касающемся, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей, затраты, связанные с лечением в связи с нервными переживаниями по причине возникшего спора в сумме 1120 рублей, компенсацию по оплате услуг представителя в сумме 3000 рублей. Руководствуясь требованиям ст.39 ГПК РФ, суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования, дав сторонам подготовиться к судебному заседанию. В судебном заседании истец и ее представитель, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения по существу иска, а также указав, что действия работодателя по снижению на 20% ежемесячного вознаграждения являются не законными и не обоснованными. В результате действий ответчика, истец перенесла нравственные страдания и была вынуждена уйти на больничный. Для своего лечения истец затратила денежные средства, приобретая медицинские препараты по назначению врача. Ответчик заявленных исковых требований не признал. Представитель ответчика представил в судебном заседании письменные возражения по существу иска, а также указал, что требования истца не подлежат удовлетворению, т.к. снижение ежемесячного вознаграждения произведено работодателем в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела кадровой и правовой работы ФИО4 отписала истцу для исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ запрос помощника <адрес> о предоставлении информации в печатное издание «Лучшие люди России». Поручение истцом было исполнено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. просрочка срока исполнения составила 9 дней. Ведомости на выплату ежемесячного денежного поощрения за ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела кадровой и правовой работы ФИО4 были заполнены ДД.ММ.ГГГГ, когда срок исполнения поручения не истек. По этой причине ФИО4 проставила в графе ведомости «Причина снижения» замечаний нет. ДД.ММ.ГГГГ ведомость поступила к первому заместителя директора Департамента ФИО5.В связи с тем, что общий контроль за исполнением поручения осуществляла ФИО5, она располагала информацией о несвоевременности и качестве исполнения порученного Слинкиной И.А. задания и потому внесла корректировку в ведомость, предложив директору Департамента снизить истцу размер премии на 20% за несвоевременное исполнение должностных обязанностей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № директор снизила размер премии Слинкиной И.А., что соответствует п.2.6.6. Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения и премий, утвержденного Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 25.04.2005 года № 55. Выслушав доводы сторон, рассмотрев в совокупности письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам. Так, в судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен служебный контракт № г., в соответствии с которым истец приняла на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы ХМАО-Югры. Истец обязалась исполнять должностные обязанности по должности главного специалиста отдела кадровой и правовой работы, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО-Югры, в соответствии с должностным регламентом Гражданского служащего и соблюдать служебный распорядок Департамента труда и социальной защиты ХМАО-Югры. В соответствии с п.2.2 служебного контракта, истец обязана исполнять обязанности государственного гражданского служащего автономного округа, предусмотренные ст.15 Федерального закона от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению. Премии, материальная помощь и иные выплаты социального характера, выплачиваются по приказу Представителя нанимателя в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора ХМАО-Югры. Пунктом 9.1 служебного контракта предусмотрено, что истец несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств в соответствии с законодательством РФ и законодательством автономного округа-Югры. ДД.ММ.ГГГГ истец была ознакомлена с Должностным регламентом гражданского служащего-главного специалиста отдела кадровой и правовой работы Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО-Югры. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.60, ст.151 ТК РФ, в связи с производственной необходимостью исполнение обязанностей главного специалиста отдела кадровой и правовой работы, в части обработки заявлений и подготовки приказов по личному составу, были временно возложены на Слинкину И.А. - главного специалиста отдела кадровой и правовой работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ее согласия с доплатой за увеличение объема работы в размере 20% от ее должностного оклада. Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела кадровой и правовой работы Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО-Югры ФИО4 отписала Истцу для исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ запрос помощника Губернатора автономного округа о предоставлении информации в печатное издание «Лучшие люди России». В соответствии с п.п.23 п.3.1 должностного регламента главного специалиста отдела кадровой и правовой работы Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО-Югры Слинкина И.А. обязана выполнять письменные и устные поручения начальника отдела. Соответственно задание Слинкиной И.А. было поручено в соответствии с должностным регламентом уполномоченным на то должностным лицом. В судебном заседании установлено, что соответствующее поручение истцом в установленный руководителем срок исполнено не было, список кандидатов, рекомендуемых для размещения в печатном издании энциклопедии «Лучшие люди России» был направлена помощнику Губернатора автономного округа только ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ 04-7526/10). Ведомости на выплату ежемесячного денежного поощрения за июль 2010 года начальником отдела кадровой и правовой работы ФИО4 были заполнены ДД.ММ.ГГГГ, когда срок исполнения поручения не истек. ФИО4 в графе ведомости «Причина снижения» была проставлена запись «замечаний нет». В последующем, первым заместителем директора Департамента ФИО5. была внесена корректировка в ведомость с предложением к директору Департамента о снижении Слинкиной И.А. размера премии на 20% за несвоевременное исполнение должностных обязанностей. Приказом Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО-Югры о снижении размера премии от ДД.ММ.ГГГГ № размер премии <данные изъяты> И.А. снижен на 20% процентов за несвоевременное исполнение функциональных обязанностей. Суд принимает во внимание, что в соответствии с п.2.3 «Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения и премий», утвержденного постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 25.04.2005 г. №55, ежемесячное денежное поощрение выплачивается за фактически отработанное время в календарном месяце, соответственно представитель работодателя вправе до последнего числа месяца произвести оценку деятельности работника и в случае наличия оснований произвести снижение размера премии за соответствующий месяц работы, поскольку в следующем за ним месяце будет оцениваться иной период работы. Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № директор снизила размер премии Слинкиной И.А. на 20%, что соответствует п.2.6.6 Положения о прядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения и премий, утвержденного постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 25.04.2005 г. №55. В соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 25.04.2005 г. № 55 «О социальной защищенности и премировании лиц, замещающих государственные должности ХМАО-Югра и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы ХМАО-Югры» представитель нанимателя определяет размер премии лицам, замещающим должности гражданской службы в соответствующем государственном органе с учетом предложений непосредственного руководителя и представляет в бухгалтерию информацию о размере выплаты, в том числе снижения размера ежемесячного денежного поощрения. В соответствии с разделом 7 должностного регламента главного специалиста отдела кадровой и правовой работы Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО-Югра оценка профессиональной служебной деятельности главного специалиста осуществляется на основании отсутствия замечаний со стороны начальника отдела и руководства Департамента. В соответствии с п.2.6.6 постановления Губернатора автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № несвоевременное исполнение функциональных обязанностей является упущением, за которое производится снижение размера ежемесячного денежного поощрения. Ведомость на выплату ежемесячного денежного поощрения за ДД.ММ.ГГГГ утверждена директором Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО-Югры с учетом предложений руководителей структурных подразделений и заместителей директора. Суд считает необходим отметить, что в максимальном размере ежемесячное денежное поощрение выплачивается при качественном, своевременном выполнении функциональных обязанностей, поручений руководителя, при проявлении инициатив и внесении предложений для более качественного и полного решения вопросов, умении организовать работу (раздел 2.6. Постановление Губернатора №55). В соответствии с требованиями ст.56 и ст.57 ГПК РФ, истец или его представитель не представили в судебном заседании допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин не своевременного исполнения рассмотренного выше поручения руководителя. Не представлено доказательств по обращению истца к руководству с уведомлением о невозможности исполнить порученную работу, по причине не входящей в перечень должностных обязанностей. С учетом вышеизложенного, нельзя признать обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ года № о снижении размера премии, в части касающейся истца, т.к. последний оформлен в установленном законном порядке. Кроме того, с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании и имеющих существенное значение для дела, а также с учетом требования ст.151 ГК РФ, ст.237 и ст.394 ТК РФ, нельзя признать обоснованными требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда в сумме 15000 рублей, затрат связанных с лечением в связи с нервными переживаниями в сумме 1120 рублей, услуг представителя в сумме 3000 рублей, т.к. отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушениях ответчиком норм действующего законодательства РФ, допущенных по отношению к истцу в рамках возникших спорных правоотношений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Слинкиной Ирины Александровны к Департаменту социального развития <адрес> о признании приказа недействительным в части, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 дней, с подачей кассационной жалобы и представления через Ханты-мансийский районный суд. Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2011 года. Судья Ханты-мансийского районного суда ХМАО-Югры п/п С.Н.Воронин Копия верна. Судья С.Н. Воронин