Решение (социальные споры)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск                                                               31 января 2011 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Клименко Г.А.,

при секретаре: Нечаевой Т.А.,

с участием: истица: Сереброва Н.Н., представителя третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Сереброва Николая Николаевича к Администрации муниципального образования <адрес> о включении в реестр детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на внеочередное получение жилья по договору социального найма,

                                                           УСТАНОВИЛ:

Истец Серебров Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» о включении в реестр детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на внеочередное получение жилья по договору социального найма. Заявленное требование мотивирует тем, что относится к категории лиц из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО6 лишена родительских прав, а отец ФИО3 умер в ДД.ММ.ГГГГ году. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на полном государственном обеспечении в <данные изъяты> вспомогательной коррекционной школе - интернате для детей - сирот, оставшихся без попечения родителей. За истцом закреплено жилое помещение, расположенное в <адрес>, являющееся непригодным для проживания. Мать в данном доме не проживает и на долю в наследстве не претендует. Истец вступил в наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное жилое помещение признано в установленном порядке не пригодным для проживания, в связи с чем в настоящее время он не обеспечен жилым помещением. Просит суд обязать ответчика включить его в реестр детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на внеочередное получение жилья площадью не ниже установленной нормы предоставления.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, дал пояснения согласно иска.

Представитель третьего лица ФИО5 согласилась с требованием истца, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд, заслушав лиц, участвующий в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено следующее.

Родителями Сереброва Н.Н. являются ФИО3 и ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО3

Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО3

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Серебров Н.Н. находился на полном государственном обеспечении и обучался в БОУ ХМАО - Югры «<данные изъяты>) школа - интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из справки Администрации <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Серебров Н.Н. и ФИО6 имеют жилплощадь в <адрес> в виде отдельного дома, 1960 года постройки, общей площадью 35 кв.м., полезной - 25 кв.м. Дом находится в аварийном состоянии, в связи с чем <адрес> сельсовет гарантию на закрепление жилплощади за детьми ФИО3 дать не может.

Постановлением Главы администрации <адрес> территории от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетними ФИО1 и Серебровым Николаем Николаевичем сохранено право пользования жилым помещением в <адрес> в доме родителей.

Согласно справке Администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти был зарегистрирован по месту жительства: <адрес>. Вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы: дочь ФИО1 и сын Серебров Н.Н.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и Серебров Н.Н. обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства по закону, оставшееся после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в виде квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. На основании данных заявлением нотариусом заведено наследственное дело. Документы, подтверждающие право собственности отсутствуют, данные о том, что истица владеет на праве собственности жилым помещением в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в филиале МУП «БТИ учета недвижимости и приватизации жилья <адрес>» в <адрес>, отсутствуют.

Согласно Акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, дому, расположенному по адресу: <адрес> необходим капитальный ремонта - устройство фундамента, замена оконных и дверного блоков, замена кровли, электропроводки, частичная перестилка половой доски, ремонт печи, устройство новой веранды, крыльца, туалета, хоз. построек.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Службу жилищного контроля и строительного надзора ХМАО - Югры с просьбой провести обследование жилого жома, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование технического состояния жилого <адрес> в <адрес>, по результатам которого вынесено заключение: техническое состояние жилого дома не соответствует предъявляемым требованиям.

Распоряжением Главы Ханты-мансийского района -р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

Однако истицу отказано во включении в реестр детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на внеочередное получение жилья по договору социального найма,

Жилищные отношения с участием несовершеннолетних лих, включая жилищные права и меры их защиты, а также порядок восстановления прав этих лиц по владению, пользованию и, распоряжению жилыми помещениями, регламентированы Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, а также дополняющими их иными нормативными актами.

Дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе жилищных отношений, установлены Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159 - ФЗ (в ред. от 22.08.04 г.).

Истец относится к категории лиц, приведенных в ст. 1 данного Закона, соответственно, на него в полном мере распространяются гарантии, установленные Законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных сир российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения их учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъекта Российской федерации и относятся к расходным обязательствам.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, является непригодным для проживания.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что истца нельзя признать обеспеченной жильем в виде закрепленного за ним жилого дома, в связи с чем, в данном случае подлежат применению положения ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 8, 10 Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дающие право истцу на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

В соответствии с Законом ХМАО - Югры от 20.06.06 г. № 60 - оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципального образования <адрес> на неограниченный срок наделяются отдельным государственным полномочием по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Таким образом, обязанность по постановке лиц, указанной категории, на регистрационный учет на внеочередное получение жилья по договору социального найма, возложена на Администрацию <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 56, 197- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сереброва Николая Николаевича к Администрации муниципального образования <адрес> о включении в реестр детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на внеочередное получение жилья по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> включить Сереброва Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в реестр детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на внеочередное получение жилья по договору социального найма, подлежащих обеспечению органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней, с подачей кассационной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2011 года.

Решение суда не вступило в законную силу.

      Судья Ханты-Мансийского

      районного суда                                                                       Г.А. Клименко