РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 мая 2011 года г.Ханты - Мансийск Тюменской области Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А., при секретаре Нечаевой А.Ю., с участием представителя истца Першиной Л.В. - адвоката ФИО13, предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО5, предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № представителя третьего лица Департамента муниципальной собственности ФИО2 <адрес> ФИО6, предоставившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Администрации Ханты-Мансийского района ФИО7, предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Управления опеки и попечительства администрации г.Ханты-Мансийска ФИО8, предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-930/11 по исковому заявлению Першиной ФИО18 к Администрации г.Ханты-Мансийска, третьи лица Департамент муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска, Администрация Ханты-Мансийского района, Управление опеки и попечительства администрации г.Ханты-Мансийска, Черных ФИО19 о предоставлении однокомнатной квартиры в <адрес> по договору социального найма вне очереди, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с исковым требованием к ответчику об обязании предоставить однокомнатную квартиру в <адрес> по договору социального найма вне очереди. Свои требования мотивировала тем, что истец и ее сестра относятся к категории детей - сирот, так как ее мать - ФИО9, умерла, а ее отец - ФИО10 лишен родительских прав, в связи с чем ее опекунами были назначены ФИО11 и ФИО12 На время нахождения под опекой за истцом и ее сестрой было закреплено жилое помещение - <адрес>, в <адрес> в <адрес>. Однако по достижении совершеннолетнего возраста старшей сестрой - ФИО15 оказалось, что она не может вернуться в закрепленное за ней жилое помещение, так как вышеуказанный дом снесен. С сестрой истца ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения - однокомнатной <адрес> в <адрес>. В данный договор в качестве члена семьи была включена и истец, независимо от того, что истец не является членом семьи нанимателя, при этом истец в вышеуказанное жилое помещение не вселялась и по месту жительства в ней не зарегистрирована. Полагает, что имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди и соответственно права право истца должно быть реализовано. Истец, третье лицо Черных Е.В., представитель третьего лица Департамента социальной защиты ХМАО - Югры, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились. От истца и третьего лица Черных Е.В. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц. Представитель истца ФИО13 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивает. Суду дополнительно пояснила, что у Администрации г.Ханты - Мансийска имеется обязательство по предоставлению жилых помещений и данное обязательство ей не исполнено, так как квартира по <адрес> в <адрес> предоставлена не истцу, а ее старшей сестре Черных Е.В. Истец в договор социального найма была включена в качестве члена семьи нанимателя, при этом в силу ч.1 ст.69 ЖК РФ не являясь таковой. Представитель ответчика Администрации г.Ханты - Мансийска - ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что постановлением главы органа местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом как за несовершеннолетним было закреплено жилое помещение по <адрес>, где она имела право проживания до того, как оказалась под опекой. Впоследствии, в связи со сносом данного дома, с ФИО15 был заключен договор социального найма, в который истец была включена, как член семьи. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица Департамента муниципальной собственности г.Ханты - Мансийска ФИО14 в судебном заседании поддержала позицию представителя Администрации г.Ханты - Мансийска. Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, родителями Першиной Л.В. являются ФИО10 и ФИО9 (л.д.8). ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Решением Ханты - Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 был лишен родительских прав в отношении ФИО15 и Першиной Л.В. (л.д. 10 - 11). Распоряжением главы Администрации Горноправдинского Ханты - Мансийского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 и ФИО11 были назначены опекунами над ФИО15 и Першиной Л.В., о чем также свидетельствуют удостоверения <данные изъяты> № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12 - 14). Постановлением Главы местного самоуправления МО г.Ханты - Мансийск № от ДД.ММ.ГГГГ, за несовершеннолетними ФИО15 и Першиной Л.В. на все время нахождения под опекой было закреплено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> (л.д.15). В этой связи в реестре детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение вне очереди жилого помещения, истец не состояла. Как усматривается из уведомления Департамента муниципальной собственности администрации г.Ханты - Мансийска исх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу, ФИО15 и Першина Л.В. были переселены в отдельное жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 45,7 кв.м. Впоследствии, на основании приказа Департамента Муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО15 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого, ФИО15 и ее сестре Першиной Л.В. в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение - <адрес>, состоящая из одной комнаты, общей площадью 45,7 кв.м., <адрес> в <адрес> (л.д.16 - 17). Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма до настоящего времени органом местного самоуправления Г.Ханты-Мансийска до настоящего времени не введена в законную силу, в соответствии с решениями Думы г.Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № будет установлена с ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, в силу п.к ч.1 ст.72 Конституции РФ, с ч.1 ст.5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно ч.6, 7 ст.5 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов. Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Так, согласно решением Думы г.Ханты - Мансийска № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: «Установить норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 16 кв.метров». Следовательно жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное взамен закрепленного на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № за сестрами ФИО15 и ФИО20 жилого помещения в связи с его сносом, соответствует действующей норме предоставления площади жилого помещения. Истец полагает, что имеет право на получение жилого помещения вне очереди. При этом, вышеуказанный приказ Департамента муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истцом оспорены не были. Истец относится к категории лиц, приведенных в ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159 - ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года), соответственно на нее в полном мере распространяются гарантии, установленные Законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159 - ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года) дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения их учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Из смысла вышеуказанной правовой нормы следует, что федеральное законодательство определило право на внеочередное предоставление жилья детям-сиротам, не обеспеченных нормой предоставления площади жилого помещения. В судебном заседании достоверно установлено, что истец обеспечена жилым помещением в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения искового требования не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового требования Першиной ФИО21 к Администрации г.Ханты-Мансийска о предоставлении однокомнатной квартиры в г.Ханты-Мансийске по договору социального найма вне очереди - отказать. Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области через Ханты-Мансийский районный в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 20 мая 2011 года. Судья Ханты-Мансийского районного суда А.А. Литвинова Копия верна:
Судья А.А. Литвинова