Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ханты-Мансийск                                                                     21 июля 2011 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Жуковской О.В.,

с участием:

представителя заявителя Департамента муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска ФИО2,

представителей Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО3, ФИО4,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1928/11 по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска о признании незаконным решение Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Департамент муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципальной собственности администрации Ханты-Мансийска обратился в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением № о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка.

В качестве приложения к заявлению был приложен фрагмент (выписка) их Правил землепользования и застройки, содержащий градостроительный регламент земельных участков, расположенных в промышленной зоне (ПР 301) и доверенность представителя.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости был приостановлен на основании п.4 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (не представлены необходимые для кадастрового учета документы). При этом было рекомендовано представить акт органа местного самоуправления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №

Принятое решение является незаконным, поскольку противоречит требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, при подаче заявления не требовалось предоставление акта органа местного самоуправления об определении вида разрешенного использования земельного участка.

В связи с изложенным заявитель просит признать недействительным решение Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска путем принятия решения об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных документов.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал, дал пояснения согласно заявления.

Представители Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные требования не признали, суду пояснили, что принятое решение отвечает требованиям законодательства.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.Ханты-Мансийска, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано по следующим основаниям.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>, предназначен для строительства пункта приема, хранения и переработки дикоросов (л.д.12-18).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска обратился в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № на основной вид «Объекты промышленности» (л.д.21-22).

Согласно Правил землепользования и застройки г.Ханты-Мансийка, указанный выше земельный участок находится в зоне промышленности (ПР 301), разрешенными видами его использования являются: объекты промышленности; объекты административно-делового назначения; объекты торгового назначения; объекты общественного питания (л.д.23).

Решением Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, приостановлено в связи с не предоставлением акта органа местного самоуправления об изменении вида разрешенного использования земельного участка (л.д.20).

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган государственного кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в случае, если не представленные необходимые для кадастрового учета документы.

В силу п.9 ч.1 ст.22 указанного Федерального закона с заявлением о изменении вида разрешенного использования земельного участка в орган кадастрового учета должна быть представлена копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка.

Согласно Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 04 февраля 2010 года №42, в реестре могут содержатся сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зона. При этом обязательным условием является наличие выбранного вида разрешенного использования земельного участка.

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в реестр вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Заявитель Департамент муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска обратился в Федеральное государственное учреждение «Земельную кадастровую палату» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об изменении разрешенного вида земельного участка, с целью осуществления государственной регистрации основного вида разрешенного использования указанного участка на «объекты промышленности», при том, что зона промышленности, в которой находится данный участок, помимо «объектов промышленности», предусматривает еще три вида разрешенного использования земельного участка.

То есть, заявитель в нарушение Правил землепользования и застройки территории города Ханты-Мансийска, утвержденных решением Думы города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ №, сократил виды разрешенного использования земельного участка, при этом не представил акта органа местного самоуправления устанавливающего единственный вид использования земельного участка под объекты промышленности.

При изложенных обстоятельствах, орган государственной власти обоснованно приостановил осуществление государственной регистрации кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в связи с чем основания для удовлетворения заявления Департамента муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Департамента муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска о признании незаконным решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 26 июля 2011 года.

Председательствующий федеральный судья _______________ А.В. Воронцов