Р Е Ш Е Н И Е

07 июня 2011 года               г. Ханты-Мансийск

при секретаре Басировой О.П.,

с участием представителя истца Бабкиной А.Н., представителя ответчика Тарасенко Оарасенко. ,

рассмотрев в судебном заседании вопрос об объединении гражданских дел по иску Вороного ФИО9, Василенко ФИО10 к Департаменту управления делами Губернатора <данные изъяты>, Департаменту по вопросам юстиции <данные изъяты> о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л

Вороной А.Г. и Василенко А.А. обратились в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств. Требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Воронай А.Г. назначен на должность государственной гражданской службы начальника отдела информатизации и технических средств Управления по обеспечению деятельности мировых судей <данные изъяты>, расположенного в местности приравненной к районам крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ Василенко А.А. назначен на должность государственной гражданской службы заместителя начальника отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения Управления по обеспечению деятельности мировых судей <данные изъяты>, расположенного в местности приравненной к районам крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ Управление по обеспечению деятельности мировых судей <данные изъяты> реорганизовано в Департамент по вопросам юстиции <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Вороной А.Г. назначен на должность государственной гражданской службы начальника Управления материально-технического и информационного обеспечения Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Василенко А.А. назначен на должность государственной гражданской службы начальника отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения Управления материально-технического и информационного обеспечения Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты>, служебные контракты с истцами расторгнуты. Вороной А.Г., Василенко А.А. освобождены от занимаемых должностей и уволены с гражданской службы. Решениями организационно-методической комиссии истцам предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения. Преемником Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты> является Департамент управления делами Губернатора <данные изъяты>. Однако по настоящее время истцу не выплачен средний месячный заработок за 5,6 месяцы со дня увольнения в размере 116 240 рублей. Вороной А.Г. просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 116 240 рублей. Истец Василенко А.А. просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 83 402,76 рублей.

Истцы в суд не явились, представили заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, с участием представителя по доверенности.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным перейти к рассмотрению гражданского дела при указанной явке.

Представитель истцов Бабкина А.Н., действующая на основании доверенностей <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования иска поддержала, дала пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика Департамента управления делами Губернатора <данные изъяты> Тарасенко О.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования иска не признала.

Представитель соответчика Департамент по вопросам юстиции <данные изъяты> будучи надлежаще извещен по месту нахождения в суд не явился, о причинах неявки не известил, что в силу правил ст. 167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела по существу по имеющимся доказательствам.

Суд, заслушав мнение представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вороной А.Г. назначен на должность государственной гражданской службы начальника отдела информатизации и технических средств Управления по обеспечению деятельности мировых судей <данные изъяты>, расположенного в местности приравненной к районам крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ Василенко А.А. назначен на должность государственной гражданской службы заместителя начальника отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения Управления по обеспечению деятельности мировых судей <данные изъяты>, расположенного в местности приравненной к районам крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ Управление по обеспечению деятельности мировых судей <данные изъяты> реорганизовано в Департамент по вопросам юстиции <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Вороной А.Г. назначен на должность государственной гражданской службы начальника Управления материально-технического и информационного обеспечения Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты>

Распоряжением Губернатора <данные изъяты> №-рг от ДД.ММ.ГГГГ упразднен исполнительный орган государственной власти: Департамент по вопросам юстиции <данные изъяты>. Председателю ликвидационной комиссии поручено оказать работникам упраздняемого исполнительного органа государственной власти автономного округа содействие в трудоустройстве, а при невозможности трудоустройства - обеспечить предоставление им льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты>, служебные контракты с истцами расторгнуты. Вороной А.Г., Василенко А.А. освобождены от занимаемой должности и уволены с гражданской службы по п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», а также Законом ХМАО-Югры от 31.12.2004 года 97-оз «О государственной гражданской службе ХМАО-Югры», который, учитывая принципы соблюдения единства системы государственной службы Российской Федерации, разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, регулирует вопросы правового, организационного и финансово-экономического обеспечения государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В силу положений ст. 31 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом, выходное пособие не выплачивается.

Нормы трудового законодательства могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении государственной службы, лишь в случае, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

Статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации установлены государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Указанной нормой предусмотрено, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Решением организационно-методической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Василенко А.А. предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения.

Решением организационно-методической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Вороному А.Г. предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения.

Из переписки сторон усматривается, что по настоящее время требования истцов о выплате среднего месячного заработка в течение пятого и шестого месяцев после увольнения не исполнены по мотивам того, что до настоящего времени не определен исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий выплаты среднего месячного содержания лицам, высвобожденным в связи с ликвидацией органов исполнительной власти.

Однако указанное обстоятельство не может являться основанием для ущемления предусмотренных законом прав истцов.

Нарушенные права истцов подлежат восстановлению путем взыскания, в соответствии с положениями ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации, сумм среднего месячного заработка с работодателя.

Справками, подписанными руководителем Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты> и главным бухгалтером от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что среднемесячная заработная плата Вороного А.Г. составила 58 120,28 рублей, Василенко А.А. - 41 701,38 рублей.

Постановлением Губернатора ХМАО-Югры № 68 от 13.04.2010 года «О формировании исполнительных органов государственной власти и государственных органов ХМАО-Югры» Департаменту управления делами Губернатора ХМАО-Югры переданы функции Департамента по вопросам юстиции по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей.

Из представленного акта приема-передачи утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты> и директором Департамента по управлению делами Губернатора <данные изъяты> усматривается, что денежные средства фонда оплаты труда переданы не были.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, выпиской из сети Интернет подтверждается, что сведения о юридическом лице Департаменте по вопросам юстиции <данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц по настоящее время не исключены. Тогда как в силу п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В силу правил ч. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый реестр юридических лиц.

Таким образом, основания для возложения обязанности по выплате среднего месячного заработка истцам на Департамент управления делами Губернатора <данные изъяты> отсутствуют.

Требования иска подлежат удовлетворению путем взыскания с Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты> в пользу Василенко А.А. 83 402,76 рублей, в пользу Вороного А.Г. - 116 240 рублей.

Кроме того, исходя из положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты> подлежит взысканию в доход городского бюджета сумма государственной пошлины в размере 5 193 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление Вороного ФИО11, Василенко ФИО12 к Департаменту управления делами Губернатора <данные изъяты>, Департаменту по вопросам юстиции ХМАО<данные изъяты> о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты> в пользу Вороного ФИО13 денежные средства в размере 116 240 рублей.

Взыскать с Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты> в пользу Василенко Александра ФИО14 денежные средства в размере 83 402,76 рублей.

В иске к Департаменту управления делами Губернатора <данные изъяты> отказать.

Взыскать с Департамента по вопросам юстиции <данные изъяты> в пользу городского бюджета государственную пошлину в размере 5 193 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено судом 14 июня 2011 года.       

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                              О.Ф. Голубева