Решение (оспаривание отказа в гос.регистрации)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ханты-Мансийск                                                                  04 августа 2011 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Жуковской О.В.,

с участием:

представителей заявителя ФИО3, ФИО4,

представителя государственного органа ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2115/11 по заявлению Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Тайга» о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Тайга» обратился в Ханты-Мансийский районный суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права, мотивируя свои требования тем, что садово-огородническое товарищество «Тайга» образовано и зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ году, у заявителя имеется государственный акт на право пользования землей

В связи с принятием Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», все садоводческие товарищества обязаны пройти процедуру реорганизации в новую форму некоммерческих юридических лиц.

Реорганизация СОТ «Тайга» произведена в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения общего собрания членов товарищества. Было произведено межевание земельного участка, получен кадастровый паспорт.

Все необходимые документы были переданы в регистрирующий орган - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для перерегистрации права на земельный участок.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявило о приостановлении государственной регистрации ввиду возникших сомнений в наличии оснований для регистрации.

В уведомлении указано на несоответствие в представленных документах характеристик земельного участка (площадь, адрес), не позволяющих однозначно определить объект права.

Товарищество обратилось с этим вопросом к администрации <адрес>, распоряжением которой от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, площадь занимаемого СОНТ «Тайга» земельного участка установлена в размере 4,0436 гектар.

Не смотря на предоставление в регистрирующий орган распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, было получено сообщение об отказе в государственной регистрации.

Причиной, препятствующей проведению государственной регистрации, регистрационный орган в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ определяет норму ст.20 Земельного кодекса РФ, согласно которой юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. В то же время Управление Федеральной службы государственной регистрации не учитывает, что данная норма ст.20 ЗК РФ распространяется только на земельные отношения, возникшие после введения в действие Земельного кодекса.

Об этом прямо указано в п.3 ст.20 ЗК РФ: право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введение настоящего Кодекса, сохраняется.

Отказывая в регистрации земельного участка СОНТ «Тайга», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> нарушило один из принципов земельного законодательства - сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение и пользование принадлежащим ему земельным участком.

В связи с изложенным заявитель просит признать незаконным отказ в государственной регистрации земельного участка СОНТ «Тайга» Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать право на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>

Представители заявителя ФИО3, ФИО4 заявленные требования поддержали, дали пояснения согласно заявления, при этом представитель заявителя ФИО3 признала, что в границах земельного участка, за регистрацией права собственности на который обратился заявитель, имеются земельные участки, право собственности на которые оформлено за гражданами.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО5, заявленные требования не признала, считает отказ в государственной регистрации права законным и обоснованным, поскольку заявитель СОНТ «Тайга» представил на регистрации документы, имеющие несоответствие по площади земельного участка, на который регистрировалось право. Заявитель направил заявление о регистрации иного вида права по сравнению с установленным государственным актом на землю.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ СОНТ «Тайга» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> к указанному заявлению были приложены следующие документы: платежное поручение, кадастровый паспорт земельного участка , государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ , выписка из протокола общего собрания членов СОНТ «Тайга».

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , земельный участок имеющий кадастровый номер , расположенный по адресу <адрес> имеет площадь 40 436 кв. метра.

Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей , усматривается, что распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СОК «Тайга» в коллективно-долевую собственность выделено 8 гектаров земли.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу <адрес> в связи с несоответствием площади земельного участка указанной в кадастровом паспорте, площади земельного участка в государственном акте на землю . В срок до ДД.ММ.ГГГГ заявителю предложено устранить причины, препятствующие проведению государственной регистрации путем предоставления акта органа местного самоуправления о передаче земельного участка в аренду, либо собственность.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказано в регистрации права собственности СОНТ «Тайга» на земельный участок кадастровый номер расположенный по адресу <адрес> в связи с несоответствием площади земельного участка в представленных на регистрацию документов, отсутствием акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду, либо собственность.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленным настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определен порядок проведения государственной регистрации прав, который состоит в следующем: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии со ст.20 указанного Федерального закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В силу ст.18 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательство должностных лиц.

Представленные СОНТ «Тайга» документы по содержанию не отвечали требованиям законодательства, поскольку содержали различные сведения относительно площади земельного участка, кроме того заявитель обратился за регистрацией права, которое не совпадало с видом права, отраженным в государственном акте на право собственности на землю .

Заявителем в уполномоченный государственный орган не были представлены документы, необходимые в соответствии с законом, для государственной регистрации права, на земельный участок площадью 40 463 кв. метра, а также подтверждающие его право собственности на указанный земельный участок.

В связи с чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обоснованно отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый номер , расположенный по адресу <адрес>

Довод заявителя о том, что после приостановления государственной регистрации, СОНТ «Тайга» в регистрирующий орган было представлено распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была изменена площадь земельного участка, право собственности на который подлежало регистрации, является не обоснованным и не подтвержденным в судебном заседании, поскольку заявителем доказательств предоставления в регистрирующий орган указанного акта органа местно самоуправления не представлено. Более того, указанный акт не может являться основанием для регистрации права, поскольку из него не возможно установить, в связи с чем уменьшена площадь земельного участка, каким образом, каковы границы данного земельного участка после внесенных изменений.

С учетом изложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Тайга» о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Тайга» о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 09 августа 2011 года.

Председательствующий федеральный судья _______________ А.В. Воронцов