ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Ханты-Мансийск 10 октября 2011 года Ханты-Мансийский районный суд ХМАО - Югры Тюменской области в составе: председательствующего судьи Воронина С.Н., при секретаре Кривошеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-2564/11 по иску Управления Роскомнадзора по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>» недействительным, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к ответчику, которые мотивировал тем, что в соответствии с приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в план деятельности Управления на ДД.ММ.ГГГГ год по выявлению нарушений, связанных с использованием средств массовой информации для пропаганды наркотиков, и принятию мер в соответствии с законодательством Российской Федерации о СМИ был включён анализ материалов, размещенных в газете «<данные изъяты>». За период ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Управлением Роскомнадзора по <адрес> округу, а также Управлением Роскомнадзора по <адрес> округу осуществить мониторинг данного СМИ не удалось в связи с тем, что газета «<данные изъяты>» не распространяется по подписке, отсутствует в точках продажи периодических печатных изданий и в местах их бесплатного распространения. Территорией распространения газеты «<данные изъяты>» согласно заявлению на регистрацию данного СМИ и свидетельству об его регистрации является <адрес>. Учредителю средства массовой информации и в его редакцию Управлением были направлены запросы о предоставлении последнего вышедшего в свет номера газеты либо информации о дате её последнего выхода в свет, либо прекращении деятельности издания. С адреса редакции и фактического адреса учредителя письма вернулись с отметкой Почты России о том, что адресат выбыл по неизвестному адресу. С юридического адреса учредителя письмо вернулось по истечению срока хранения. Просит суд признать свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации средства массовой информации-газеты «<данные изъяты>» недействительным. / В судебное заседание стороны не явились, уважительных причин неявки судом не установлено. Руководствуясь требованиями ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным провести судебное заседание без участия сторон в порядке заочного производства. Исследовав в совокупности письменные материалы дела, а также доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего. Так, на основании Положения, утверждённого приказом Федеральной службы но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 июля 2010 г. № 499, истец осуществляет регистрацию средств массовой информации; государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации (далее - СМИ); предъявляет иски в суд о прекращении деятельности СМИ. За период ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Управлением Роскомнадзора по <адрес> округу, а также Управлением Роскомнадзора по <адрес> осуществить мониторинг данного СМИ не удалось в связи с тем, что газета «<данные изъяты>» не распространяется по подписке, отсутствует в точках продажи периодических печатных изданий и в местах их бесплатного распространения. Согласно Закону Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управлении имеются документы, подтверждающие регистрацию газеты «<данные изъяты>»: заявление учредителя газеты на регистрацию СМИ от ДД.ММ.ГГГГ, а также копия свидетельства о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ №. Газета «<данные изъяты>» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> Учредителем данного СМИ по регистрационным документам является Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН №), юридический адрес согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации, заявлению на его регистрацию и выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>. Фактический адрес согласно заявлению на регистрацию СМИ: <адрес> На основании ст. 16 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность СМИ и обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением. Согласно п. 8.2.1. Положения Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории <адрес> и территориях муниципальных образований указанных субъектов Российской Федерации. Территорией распространения газеты «<данные изъяты>» согласно заявлению на регистрацию данного СМИ и свидетельству об его регистрации является <адрес>. Из материалов дела следует, что Учредителю средства массовой информации и в его редакцию Управлением были направлены запросы о предоставлении последнего вышедшего в свет номера газеты, либо информации о дате её последнего выхода в свет, либо прекращении деятельности издания. С адреса редакции и фактического адреса учредителя письма вернулись с отметкой Почты России о том, что адресат выбыл по неизвестному адресу. С юридического адреса учредителя письмо вернулось по истечению срока хранения. / По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя и редакции газеты «<данные изъяты>» заявлений либо информационных писем о деятельности данного печатного издания в Управление не поступало. Экземпляры СМИ в подтверждение его выхода в свет в Управление не представлены. Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, а также в Российскую Книжную палату и библиотеки в соответствии с территорией распространения издания. В результате запросов в перечисленные учреждения Управлением была получена информация о том, что обязательные экземпляры газеты «<данные изъяты>» в Федеральное государственное учреждение науки РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почёта» КНИЖНАЯ ПАЛАТА, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали. От учреждения <адрес> «Государственная библиотека <адрес>» получена информация о том, что последним номером газеты «<данные изъяты>», поступившим в эту библиотеку, является № от ДД.ММ.ГГГГ Перечисленные факты свидетельствуют о том, что газета «<данные изъяты>» не выходит в свет более одного года. На основании ст. 18 Закона РФ «О СМИ» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 Закона «О СМИ» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. В пакете документов по газете «Трудовая миграция», хранящемуся в регистрирующем органе - Управлении Роскомнадзора по <адрес> копия устава редакции газеты «<данные изъяты>» или заменяющего его договора отсутствует. В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утверждён в течение трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ. Спор о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции. При наличии обстоятельств, установленных в судебном заседании и имеющих существенное значение для дела, суд приходит к выводам, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требоаний. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199, ст. 233 ГПК РФ ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес> - удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газета «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ сер.ПИ №№ недействительным. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры: С.Н. Воронин