РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ханты-Мансийск                                                                                                             18 ноября 2011 года

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО - Югры в составе:

председательствующего судьи Воронина С.Н.,

при секретаре Калининой Д.О.,

с участием истца, представителей ответчиков, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кириленко ФИО8 к Администрации <адрес>, Управлению опеки и попечительства администрации <адрес>, Администрации <адрес> о включении в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истец-Кириленко С.В. обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что он родился и до ДД.ММ.ГГГГ года проживал совместно с родителями в <адрес>. В дальнейшем он с семьей переехал в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года Кириленко С.В. являлся лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку его отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО4 решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на воспитании в <адрес> школе-интернате ФИО9 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После окончания 8 классов поступил в СПТУ-50 «<адрес>» <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году был сужден <адрес> районным судом к 3 годам лишения свободы. Отбывал наказание в <адрес>, освободился ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения проживал в течение года в <адрес> у бабушки ФИО5 Определенного постоянного места жительства не имел. ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> городским народным судом к 6 годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда осужден к 5 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно по амнистии. ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> районным судом к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. В связи с тем, что Кириленко С.В. достиг 23-х летнего возраста в ДД.ММ.ГГГГ году, но до настоящего времени отдельным жильем не обеспечен, просит обязать Администрацию <адрес> включить его в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилья.

В судебном заседании истец - Кириленко С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения по существу иска, а также указал, что он родился в <адрес> и всегда считал местом своего жительства <адрес>. Будучи несовершеннолетним, в возрасте ДД.ММ.ГГГГ лет, и являясь фактически сиротой, был осужден судом к реальному лишению свободы. В последующем, неоднократно осуждался, с отбыванием наказания. В настоящее время постоянно проживает в <адрес>, где не имеет своего жилья. Вынужден снимать жилье. Считает, что он имел и имеет право на получение жилья, т.к. остался без попечения родителей.

Ответчики заявленных исковых требований не признали.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрация <адрес>, не согласившись с доводами истца, указал, что требования являются не законными и не обоснованными. Правовые основания для постановки истца на соответствующий учет отсутствуют, последний пропустил срок для обращения в суд.

Представитель ответчика - Орган опеки и попечительства администрации <адрес> в судебном заседании, согласившись с доводами представителя Администрации <адрес>, пояснил, что истец в настоящее время является совершеннолетним и не может быть поставлен на учет, как нуждающийся в получении жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством. Согласна, что истец пропустил срок обращения в суд.

Представитель ответчика - Администрация <адрес>, не согласившись с доводами истца, указал, что <адрес> не может являться по делу надлежащим ответчиком, т.к. истец не проживал и не проживает на территории <адрес>.

Ответчик - <адрес>, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, уважительных причин неявки судом не установлено.

Руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, о месте и времени судебного заседания извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы истца и представителей ответчиков, исследовав в совокупности письменные материалы дела, а также представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Так, в судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что истец - Кириленко С.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (свидетельство о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как пояснил в судебном заседании Кириленко С.В., до ДД.ММ.ГГГГ года он с родителями проживал в <адрес>. В дальнейшем с семьей переехал в <адрес>.

Материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец - Кириленко С.В. (будучи несовершеннолетним ребенком) является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку его отец - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (повторное свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), мать - ФИО4 решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав.

Документально подтверждено и не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Кириленко С.В. находился на воспитании в <адрес> школе-интернате им.ФИО10 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и находился на полном государственном обеспечении.

После окончания 8 классов истец поступил в СПТУ-50 «<адрес>» <адрес>.

Согласно представлено суду справки МОВД «<адрес>», в ДД.ММ.ГГГГ году Кириленко С.В. был сужден <адрес> районным судом к 3 годам лишения свободы. Отбывал наказание в <адрес>, освободился ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил Кириленко С.В., после освобождения проживал в течение года в <адрес> у бабушки ФИО5 Определенного постоянного места жительства не имел.

ДД.ММ.ГГГГ истец был осужден <адрес> городским народным судом к 6 годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда истец осужден к 5 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно - досрочно по амнистии.

Согласно паспортным данным Кириленко С.В. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>. Со слов не проживал.

ДД.ММ.ГГГГ истец осужден <адрес> районным судом к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

После освобождения ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет по месту жительства ОВД <адрес> (справка № учреждения <адрес>).

Справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ и уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждено отсутствие у истца в собственности жилого помещения.

Суд считает необходимым отметить, что Федеральный закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей.

В соответствии ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Абзац 4 ст.1 вышеназванного Федерального закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, свидетельствуют, что истец, в возрасте до 18 лет, являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, истец, в силу своего социального положения (статуса), фактически приобрел и не утратил до настоящего времени право на предоставление вне очереди жилого помещения по договорам социального найма.

Статьей 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

На основании ч. 2 ст. 8 федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) в целях обеспечения их жилым помещением подлежат регистрационному учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади).

Для осуществления предусмотренного настоящим Законом отдельного государственного полномочия бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета <адрес> передаются субвенции из регионального фонда компенсаций в объеме, установленном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год.

Предусмотренные Законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации (ст. 5 Закона).

Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать выполнение нормативных правовых актов автономного округа по вопросам осуществления переданного им отдельного государственного полномочия.

В соответствии с законом ХМАО - Югры от 20.06.2006 г. № 60-оз органы местного самоуправления муниципального образования <адрес> на неограниченный срок наделяются отдельным государственным полномочием по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что фактическим местом жительства истца с ДД.ММ.ГГГГ года является <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по постановке истца на регистрационный учет и обеспечению их жилым помещением должна быть возложена на Администрацию <адрес>.

К доводам ответчиков о пропуске истцом срока на обращение в суд, в силу исковой давности, суд относится критически и не может принять их во внимание, т.к. истец приобрел длящееся право, а кроме того отсутствует определенная дата, с которой должен быть исчислен срок. Сам истец указывает, что он не знал о наличии своего права и ему об этом сообщили только в ДД.ММ.ГГГГ году, рекомендовали обратиться в суд.

В соответствии с общими нормами ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.195, 196 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.200 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 197-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кириленко ФИО11 о включении в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилья - удовлетворить.

Возложить на Администрацию <адрес> обязанность включить Кириленко ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствующий реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 ноября 2011 года.

Судья Ханты-Мансийского районного суда

ХМАО-Югры:                                                                   п/п                                С.Н.Воронин