решение (о взыскании премии)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ханты-Мансийск                                                                 02 декабря 2011 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Жуковской О.В.,

с участием:

истца Гузановой В.М.,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3123/11 по исковому заявлению Гузановой ФИО6 к Департаменту культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о взыскании премии по результатам работы за год,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту культуры <адрес> - Югры о взыскании премии по результатам работы за год, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ проходила государственную гражданскую службу <адрес> - Югры в Департаменте культуры автономного округа, в должности специалиста-эксперта отдела по кинемотографии Управления искусств и народного творчества.

ДД.ММ.ГГГГ между представителем нанимателя в лице директора Департамента культуры и искусства автономного округа и гражданским служащим Гузановой В.М.заключен служебный контракт №15, согласно которому ответчик обязался обеспечить гражданскому служащему прохождение государственной гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес> - Югры о государственной гражданской службе.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должностей и отказом от предложенной для замещения иной должности гражданской службы с Гузановой В.М. расторгнут служебный контракт на основании п.6 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,истец освобождена от гражданской службы и приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволена с государственной службы автономного округа.

Представитель нанимателя в лице ответчика в разделе «Оплата труда» служебного контракта установил ей к начислению и выплате денежное содержание, которое наряду с должностным окладом и надбавками включает себя и иные выплаты в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 апреля 2005 года №20-оз «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», денежное содержание лиц, замещающих должности гражданской службы автономного округа состоит из оклада месячного содержания, ежемесячных надбавок и иных дополнительных выплат, в том числе премии по результатам работы за год.

В соответствии с абзацем пятым п.3.5 раздела 3 Положения, утвержденного постановлением Губернатора автономного округа от 25 апреля 2005 года №55 «О социальной защищенности и премировании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», действующего в период её работы по занимаемой должности государственной гражданской службы автономного округа, указанная премия выплачивается такжелицам, замещавшим должности гражданской службы автономного округа, проработавшим неполный календарный год, по уважительным причинам, в том числе в связи с прекращением служебного контракта по п.6 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Истец как государственный гражданский служащий со своей стороны условия, обозначенные в Положении о премировании, в ДД.ММ.ГГГГ года выполнила, служебный контракт прекращен по уважительным причинам, предусматривающим выплату премии по результатам работы за год за счет фонда оплаты труда.

Губернатором издано распоряжение «О премировании» от 02 марта 2011 года №83-рг, которым разрешено руководителям государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выплатить премии по результатам работы за 2010 год в размере трех месячных фондов денежного содержания.

Ответчик, представитель нанимателя, осуществил в марте 2011 года начисление и выплату указанной премии работникам и государственным служащим Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Однако не исполнил свои обязательства по федеральному и окружному законодательству о труде и государственной службе, по её служебному контракту №15 и не выплатил ей премию по итогам работы за 2010 год.

В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по оплате премии по результатам работы за 2010 год в размере <данные изъяты> копейки.

Истец Гузанова В.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по оплате премии по результатам работы за 2010 год в <данные изъяты> рубля 93 копейки, дала пояснения по исковому заявлению.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, исковые требования Гузановой В.М. не признали, пояснили, что Гузанова В.М. действительно состояла в служебных отношениях с ответчиком.

Приказом Департамента культуры <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении действия служебного контракта и увольнении с гражданской службы ФИО1» прекращено действие служебного контракта Гузановой В.М., последняя освобождена от замещаемой должности <данные изъяты>, уволена с государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в связи с сокращением указанной должности в Департаменте культуры автономного округа и отказом гражданского служащего от предложенной иной должности гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 вышеуказанного приказа произведен окончательный расчет денежного содержания Гузановой В.М. с выплатой компенсации, в том числе в размере четырехмесячного денежного содержания в связи с сокращением должностей гражданской службы.

На момент издания распоряжения Губернатора автономного округа от 02 марта 2011 года №83-рг «О премировании» порядок и условия выплаты ежемесячного денежного поощрения и премий установлены Положением, утвержденным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 апреля 2005 года №55 в редакции постановления Губернатора автономного округа от 19 февраля 2011 года №22.

В соответствии с п.п.3.4., 3.5. раздела 3 Положения, премия по результатам работы за год выплачивается лицам, замещающим государственные должности автономного округа, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы автономного округа, которые состояли в списочном составе по состоянию на 31 декабря соответствующего года.

Премия по итогам работы 2010 года была выплачена работникам 01 апреля 2011 года согласно справки о сроках выплаты заработной платы в Департаменте культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Таким образом, выплата премии по результатам работы за 2010 год осуществлена Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке и на условиях, установленных вышеуказанным Положением.

Также исковые требования не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку по таким спорам установлен трехмесячный срок.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Гузанова В.М. принята на должность <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между представителем нанимателя в лице директора Департамента культуры и искусства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и гражданским служащим Гузановой В.М. заключен служебный контракт , согласно которому ответчик обязался обеспечить гражданскому служащему прохождение государственной гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о государственной гражданской службе.

Гражданскому служащему установлено денежное содержание, которое, наряду с иными выплатами, включало премию по результатам работы за год (л.д.9-11).

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ действие служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, Гузанова В.М. уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должности в Департаменте культуры автономного округа и отказом гражданского служащего от предложенной иной должности.

Согласно справки ответчика, размер месячного денежного содержания Гузановой В.М. составил в 2010 году <данные изъяты> копейки, в 2010 году Гузанова В.М. отработала 151 рабочий день (л.д.43).

Вышеперечисленные обстоятельства признаны в судебном заседании представителями ответчика.

В соответствии со ст.50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного содержания гражданского служащего, а также из месячных и иных дополнительных выплат. Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.11 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №20-оз от 04 апреля 2005 года «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», в состав денежного содержания лиц, замещающих должности гражданской службы автономного округа входит премия по результатам работы за год.

В силу ст.19 указанного нормативного правового акта лицам, замещающим должности гражданской службы автономного округа, может быть выплачена премия по результатам работы за соответствующий год в размере до трех месячных фондов оплаты труда.

Порядок и условия выплаты премии по результатам работы за год, определяются положениями, утверждаемыми постановлением Губернатора автономного округа, а для лиц, замещающих должности гражданской службы в аппарате Думы автономного округа и образуемых Думой автономного округа государственных органах, а также иным лицам, необходимым для обеспечения деятельности Председателя Думы автономного округа, его заместителей и других депутатов Думы автономного округа, - в соответствии с положением, утверждаемым постановлением Думы автономного округа.

В соответствии с п.3.5 Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения и премий, утвержденным Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 апреля 2005 года №55 (в редакции действовавшей на 12 октября 2010 года в момент прекращения служебных отношений между истцом и ответчиком), премия по итогам работы за год выплачивалась за фактически отработанное время лицам, замещавшим должности гражданской службы автономного округа, проработавшим неполный календарный год в связи с прекращением служебного контракта по п.6 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №22 от 19 февраля 2011 года внесены изменения в Постановлением губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №55 от 25 апреля 2005 года, п.3.5 Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения и премий изложен в новой редакции, согласно которой гражданские служащие, не проработавшие полный календарный год и уволенные по п.6 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» лишены права на получение премии по итогам работы за год.

В силу ст.73 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте, либо законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действия закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

К отношениям, возникшим до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В судебном заседании установлено, что правоотношения между ответчиком и истцом, связанные с прохождением государственной гражданской службы последним, прекращены 12 октября 2010 года, соответственно к ним не может быть применены правовые нормы Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения и премий с изменениями, внесенными Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №22 от 19 февраля 2011 года.

В судебном заседании представителем истца признается, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №83-рг от 02 марта 2011 года, ответчиком в соответствии с распоряжением №80-р от 03 марта 2011 года, государственным гражданским служащим Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выплачена премия по итогам работы за 2010 год в размере трех месячных фондов денежного содержания, истцу указанная премия не выплачена, поскольку в силу Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №22 от 19 февраля 2011 года отсутствуют основания для ее выплаты, при этом иные основания, препятствующие выплате премии за год отсутствуют.

На момент увольнения, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, истец имела право на получение премии по итогам работы за 2010 год, распоряжением ответчика указанная премия выплачена гражданским служащим, в связи с чем суд находит обоснованным требование истца о взыскании в его пользу премии по итогам работы за 2010 год.

Представитель ответчика выразил согласие с расчетом размера премии, подлежащей выплате истцу, проверив указанный расчет, суд находит его правильным, не вызывающим сомнения и подтвержденным материалами дела.

В судебном заседании представители ответчика заявили о пропуске истцом срока на обращение в суд, при этом указали, что премия по итогам работы 2010 года была выплачена их работникам 01 апреля 2011 года, приказ ответчика о выплате премии издан 03 марта 2011 года, соответственно истекло три месяца со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В соответствии положениями ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Для выплаты премии истцу необходимо наличие двух условий: закрепленное в законе право служащего на получение премии, а также принятие соответствующего решения о премировании всех служащих Губернатором автономного округа. Именно с момента осведомленности об этих двух обстоятельствах истец и при наличии факта невыплаты ему премии можно признать, что истец доложен был узнать о нарушении своего права.

Нормативные закрепления, Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №55 от 25 апреля 2005 года, устанавливающие право государственных гражданских служащих на получение премии по итогам работы за год, не являются правоустанавливающим юридическим фактом и не порождают, как таковые, права истца требовать выплаты данной премии, если решения о ее выплате не принято.

Истец в судебном заседании пояснила, что о выплате премии другим работникам ответчика она узнала от своих бывших коллег, после чего сразу обратилась к ответчику с заявлением о выплате премии по результатам работы за 2010 год, что подтверждается заявлением Гузановой В.М. датированным ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что на момент принятия решения о выплате премии по итогам работы за 2010 года трудовые отношения между сторонами прекратились, с указанным решением истец не была ознакомлена, официально оно опубликовано не было, уведомления о том, что премия истцу выплачена не будет не направлялось, суд приходит к выводу, что Гузанова В.М. не знала и не должна была узнать о нарушении своего права до указанного ей момента, то есть до ноября 2011 года.

Исковое заявление поступило в суд 09 ноября 2011 года, таким образом, установленный ст.392 ТК РФ Гузановой В.М. срок не пропущен.

Согласно ч.1 ст.12, ст.56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания факта пропуска срока на обращение в суд лежит на ответчике, бремя доказывания уважительности причины пропуска срока на обращение в суд на истце.

Доказательств своих доводов о пропуске истцом указанного срока ответчик не представил.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате премии по результатам работы за 2010 год за фактически отработанное время в размере 64 654 рубля 93 копейки.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гузановой ФИО7 удовлетворить.

Взыскать с Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу Гузановой ФИО8 задолженность по оплате премии по результатам работы за 2010 год в размере <данные изъяты> копейки (без вычета налога на доходы физических лиц).

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 07 декабря 2011 года.

Председательствующий федеральный судья _______________ А.В. Воронцов