Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ханты-Мансийск                                                                 26 октября 2011 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Жуковской О.В.,

с участием:

прокурора - заместителя Ханты-Мансийского межрайонного прокурора ФИО3,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2756/11 по иску Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> о возложении обязанности произвести паспортизацию дорог,

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> о возложении обязанности произвести паспортизацию дорог, мотивируя свои требования тем, что в рамках проведения проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения, проведенной в органах местного самоуправления <адрес>, выявлены нарушения действующего законодательства в области дорожной деятельности.

В частности, в соответствии с п.9 ст.6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п.11 ст.5 указанного Федерального закон, автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

На этом основании распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изменениями, внесенными распоряжением главыадминистрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р) утвержден перечень городских автомобильных доро<адрес> дороги, содержащиеся в данном перечне, также включены в реестр муниципальной собственности <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре под реестровым номером № числится подъездная автодорога по <адрес> с идентификационным номером № Аналогичная дорога включена и в перечень под порядковым номером №

Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности.

На основании ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи чем, истец просит обязать администрацию <адрес> произвести паспортизацию подъездной автомобильной дороги по <адрес> с идентификационным номером №

В судебном заседании представитель прокурор ФИО3 исковые требования поддержал, дал пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО2, в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании, Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в области дорожной деятельности.

В соответствии с п.9 ст.6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п. 11 ст.5 указанного нормативного правового акта, автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.8 Устава <адрес>, принятого решением Думы <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изменениями, внесенными распоряжением главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р) утвержден перечень городских автомобильных дорог, относящихся к собственности муниципального образования <адрес> - Югры городской округ <адрес>, согласно приложению (л.д.14, 15-18).

Подъездная автодорога по <адрес> имеет идентификационный номер № и включена в перечень под номером №

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> на сооружения и объекты инженерной инфраструктуры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под реестровым номером № числится подъездная автодорога по <адрес> с идентификационный номер №л.д.9-13).

Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п.1.2 ВСН 1-83).

Данной Инструкцией проведение паспортизации возлагалось на дорожные управления министерства, поскольку автомобильные дороги находились в ведении государства.

С возникновением института местного самоуправления произошло разграничение собственности в отношении автомобильных дорог.

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Министерства транспорта России от ДД.ММ.ГГГГ №, оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая, что спорная дорога расположена в границах муниципального образования <адрес>, её паспортизацию должен осуществлять ответчик.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> произвести паспортизацию подъездной автомобильной дроги по <адрес> с идентификационным номером №

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней через Ханты-Мансийский районный суд.

Председательствующий федеральный судья _______________ А.В. Воронцов