решение (о признании права пользования на условиях социального найма)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ханты-Мансийск                                                                 07 декабря 2011 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Жуковской О.В.,

с участием:

представителя истца ФИО10,

представителей ответчиков Администрации <адрес> ФИО6, Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> ФИО7,

рассмотрев в ФИО19 Тахировны к Администрации <данные изъяты>, Департаменту муниципальной собственности администрации <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Копылова Т.Т. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации г.Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора, мотивировав свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в однокомнатной <адрес> в <адрес>, в которую была вселена в несовершеннолетнем возрасте своими родителями матерью ФИО11 и отцом ФИО13.

Квартира была предоставлена ее отцу на состав семьи его работодателем Ханты-Мансийской сплавной конторой. Домовая книга была заведена на весь <адрес>, куда и была вписана истица под фамилией ФИО20, иных документов при вселении оформлено не было.

После заключения брака с ФИО8 истец фамилию ФИО21 сменила на фамилию ФИО17. Брак с ФИО8 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с ФИО9, и сменила фамилия ФИО17 на фамилию Копылова.

С ДД.ММ.ГГГГ на базе Ханты-Мансийской сплавной конторы было создано предприятие «<данные изъяты>», которое с ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>

Согласно данным ФГУП «<данные изъяты>» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> принадлежит «<данные изъяты>».

Распоряжением главы местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ -р предписано на основании определения арбитражного суда <адрес> о завершении конкурсного производства ОАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исключить из государственного реестра Открытое акционерное общество «<данные изъяты>».

Копылова Т.Т. обращалась к мэру <адрес> с просьбой принять дом в муниципальную собственность и заключить с ней договор социального найма <адрес> указанном доме.

ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение -р «О признании бесхозяйным жилого <адрес>».

Право муниципальной собственности на <адрес> в <адрес> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

После регистрации права муниципальной собственности на квартиру Копылова Т.Т. вновь обратилась с вопросом о заключении с ней договора социального найма на <адрес> указанном доме, ею получен ответ о необходимости предоставления ряда документов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил об отсутствии правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения на указанную квартиру, так как не представлен оригинал ордера.

Статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Кроме того, муниципалитет принял жилые помещения на баланс вместе с жильцами, проживание которых с 1971 года не ограничено прежним собственником каким-либо временным отрезком, следовательно, правоотношения по пользованию, сложившиеся с прежним владельцем жилья, подлежат переоформлению с муниципалитетом на те же условиях, исходя из положений ст.64 ЖК РФ, согласно которой переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Аналогичное положение содержится в ст.675 ГК РФ.

Договору найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования посвящена ст.672 ГК РФ, в соответствии с которой в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 674 ГК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Договор социального найма с Копыловой Т.Т. не заключен, при этом пользование и владение спорной квартирой на условиях социального найма ею не прекращено.

Истец несет бремя содержания данного жилого помещения, которое является местом ее постоянного жительства, на ее имя открыт лицевой счет на квартиру №1.

В связи с чем, истец просит суд признать право владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях социального найма, обязать Департамент муниципальной собственности администрации <адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, включив в состав семьи нанимателя членов семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3

Истец Копылова Т.Т, третье лицо ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности, Администрации <адрес> ФИО7 исковые требования не признал, считает, что отсутствуют основания для их удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО6, оставила удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> была заведена домовая книга (л.д.9-11).

Как пояснила в судебном заседании, представитель истца ФИО10 жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено ФИО13 Ханты-Мансийской сплавной конторой включая членов семьи ФИО11 (супруга ) и ФИО12 (дочь).

Из вышеуказанной домовой книги следует, что ФИО13, ФИО11 зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация» по Ханты-Мансийскому автономному округа - Югре от ДД.ММ.ГГГГ, объект - квартира, расположенная по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Ханты-Мансийсклес (л.д.27).

В связи с вступлением в брак ФИО12 присвоена фамилия ФИО17, брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 вступила в брак с ФИО9, ей присвоена фамилия Копылова, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.14).

В настоящее время в квартире проживают Копылова Т.Т. (дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ), ее дочь ФИО1 (дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ), внуки ФИО2 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается справкой с места жительства о составе семьи и регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до вступления в силу ЖК РФ, в силу ст.6 ЖК РФ и ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к спорным правоотношениям следует применять нормы ЖК РСФСР.

Граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. При этом жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование (ст.10 ЖК РСФСР).

В силу ст.47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Таким образом, как следует из ЖК РСФСР, ордер выполняет две функции, является основанием для вселения в жилое помещение и одновременно основанием для заключения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.

К членам семьи нанимателя в соответствии со ст.53 ЖК РСФСР относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 показала, что Копылова Т.Т. её сестра. Они проживали по <адрес>, потом их мама вышла замуж за Мунирова, родилось в браке двое детей. Им была предоставлены две квартиры по <адрес>. Она вышла замуж в ДД.ММ.ГГГГ году и выехала из квартиры. Их мама тоже выехала из квартиры. Копылова Т.Т. осталась в <адрес> проживать одна, а брат проживает в <адрес> . Копылова Т.Т. проживает в квартире с дочерью и двумя внуками.

Судом установлено, что в жилое помещение Копылова Т.Т. была заселена в период действия ЖК РСФСР, как член семьи нанимателя ФИО13, то есть своими родителями, при этом указанная квартира находилась в собственности государственного предприятия, то есть относилась к государственному жилому фонду.

В указанной квартире Копылова Т.Т. проживает около сорока лет, несет бремя содержания имущества, производит оплату коммунальных услуг.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности Муниципального образования <адрес> - Югры городской округ <адрес> на объект недвижимости однокомнатную <адрес> жилом <адрес>, общей площадью 27,5 кв.м., в том числе жилой 11,0 кв.м. (л.д.24-25).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование <адрес> - Югры городской округ <адрес> зарегистрировано право собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес> (л.д.26).

Копылова Т.Т. обратилась в адрес Департамента муниципальной собственности с заявлением о заключении с ней договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ исходящий истцу в заключение договора социального найма отказано, в связи с не предоставлением ордера на заселение в данное жилое помещение и других документов, подтверждающих право пользования им (л.д.29).

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают в том числе и из судебного решения.

Иные лица, претендующие на спорное жилое помещение, сторонам, третьим лицам неизвестны, судом не установлены.

Совокупность установленных судом обстоятельств свидетельствует о том, что истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Поскольку жилые помещения по договору социального найма предоставляются только из состава государственного (в том числе федерального и субъектов РФ) и (или) муниципального жилищных фондов, то, в силу положений ч.2 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации, на стороне наймодателя выступают соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование, то есть собственники предоставляемых нанимателю помещений, либо действующие от имени перечисленных собственников уполномоченные государственные органы или уполномоченные органы местного самоуправления.

В силу Жилищного кодекса Российской Федерации заключение договора социального найма является обязательным.

Согласно ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ и иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратится в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

При наличии указанного, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как Копылова Т.Т. имеет право на заключение договора найма жилого помещения на условиях социального найма.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Копыловой ФИО22 удовлетворить.

Признать за Копыловой ФИО23 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент муниципальной собственности администрации <адрес> заключить с Копыловой ФИО24 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, включив в состав семьи нанимателя в качестве членов семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 12 декабря 2011 года.

Председательствующий федеральный судья _______________ А.В. Воронцов