РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 18 января 2012 года г.Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области в составе: председательствующего судьи Зырянова В.В., при секретаре Ниязовой Э.Х., с участием истца Мальцевой Л.А., представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-96/12 по заявлению Мальцевой ФИО12 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> о включении в трудовой стаж работы в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, у с т а н о в и л : Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> о включении в трудовой стаж работы в местах, приравненных к районам Крайнего Севера. Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о начислении пенсии по старости. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в начислении пенсии в связи с тем, что стаж её работы в районах Крайнего Севера составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев. При этом в стаж работы в районах Крайнего Севера не засчитан период работы в ООО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют индивидуальные сведения. Просит суд обязать ответчика включить в её трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "<данные изъяты>" приравненной к районам Крайнего Севера; начать выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы. Впоследствии истица уточнила требования, просила признать факт работы в ООО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и обязать ответчика внести эти сведения в базу данных индивидуального (персонифицированного) учета, указав особенности территориальных условий (МКС); начать выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы. Истица и её представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, пояснив, что истица была принята на работу в ООО "<данные изъяты>" ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке, был составлен и подписан сторонами срочный трудовой договор, перезаключенный впоследствии на неопределенный срок, вынесен приказ о приеме на работу, кроме того истица получила полис обязательного медицинского страхования. При этом за время её работы в ООО "<данные изъяты>" работодатель не уплачивал страховые взносы в установленном законом порядке, в связи с чем, данный период работы ответчик не включает в трудовой стаж. От каких бы то ни было объяснений руководитель ООО « <данные изъяты>» ФИО4 уклоняется, всячески избегая встреч. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> ФИО5 заявленные требования не признала, пояснила, что у Мальцевой Л.А. стаж работы в районах Крайнего Севера составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев, при этом в стаж работы в районах Крайнего Севера не засчитан период работы в ООО "<данные изъяты> компания" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за данный период отсутствуют индивидуальные сведения на лицевом счете застрахованного лица. Заслушав мнения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд счел требования иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес ГУ Управления пенсионного фонда РФ <адрес> с заявлением на назначение пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ письмом ГУ Управления пенсионного фонда РФ <адрес> Мальцевой Л.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, при этом указано, что у Мальцевой Л.А. стаж работы в районах Крайнего Севера составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев, при этом в стаж работы в районах Крайнего Севера не засчитан период работы в ООО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за данный период отсутствуют индивидуальные сведения на лицевом счете застрахованного лица. Статья 39 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Исходя из положений ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта. В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно трудовой книжке истицы серии № от ДД.ММ.ГГГГ Мальцева Л.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ООО "<данные изъяты>". В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника. В трудовой книжке Мальцевой содержится запись о её приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ в ООО « <данные изъяты>», которое должным образом зарегистрировано в налоговом органе <адрес> ( №), который по своему географическому расположению отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Данные об увольнении из ООО «<данные изъяты>» в трудовой книжке отсутствуют по настоящее время. Согласно данным Межрайонной ИФНС России № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРЮЛ ООО «ПИК» в настоящее время осуществляет свою деятельность и не ликвидирована. В качестве доказательств, подтверждающих работу Мальцевой Л.А. в ООО "<данные изъяты>" представлены копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истица принята в ООО "<данные изъяты>" на должность корректора; копия приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; страховой медицинский полис №, в котором указано место работы ООО "<данные изъяты>". Суд принимает в качестве доказательств копии названных договора и приказа, представленных истицей, т.к.они подтверждаются исследованными в судебном заседании: трудовой книжкой, страховым полисом истицы, свидетельскими показаниями. Представителем ответчика указанные документы не оспариваются, доказательств их недостоверности ответчиком не предоставлено. Истица заявила ходатайство о допросе свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО6, ФИО7 Свидетель ФИО8 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ООО "<данные изъяты>". Директором ООО "<данные изъяты>" был ФИО4, так же работала ФИО11, ФИО13, водитель, секретарь. Истица была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность корректора. У них был установлен полный рабочий день с 09:00 до 18:00 часов. Когда она уволилась в ДД.ММ.ГГГГ, Мальцева Л.А. работала в ООО "<данные изъяты>". Ей известно, что ДД.ММ.ГГГГ всех работников руководитель организации отправил в отпуск, по выходу из отпуска ДД.ММ.ГГГГ они узнали, что организация не существует. Запись в трудовую книжку об увольнении никому не вносили. ФИО9 пояснила, что работала в ООО "<данные изъяты>" в должности ведущего дизайнера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Мальцева Л.А. была принята на работу в данную организацию на должность корректора и работала по ДД.ММ.ГГГГ. Директором данной организации являлся ФИО4 ФИО6 суду пояснил, что Мальцеву Л.А. он знает в связи с тем, что они вместе работали в ООО "<данные изъяты>", так как тесно взаимодействовали по поводу подготовки материалов для сайта. Кроме них в организации работали дизайнеры ФИО14 и ФИО15, водители ФИО16 и ФИО17, менеджер по рекламе. В ДД.ММ.ГГГГ директор всех работников отправил в отпуск, а в ДД.ММ.ГГГГ позвонил и сказал, что он ( ФИО18) должен уволиться. Он просил уволить его в соответствии с законом, но фактически запись в трудовую книжку об увольнении сделана не бала, окончательный расчет не произведен. Директор перестал отвечать на телефонные звонки, застать его в офисе он не смог, т.к. последний всячески избегает встреч. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, о чем взята подписка. Показания свидетелей согласуются с письменными доказательствами по делу, оснований не доверять свидетельским показаниям суд не усматривает. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла трудовую деятельность в ООО "<данные изъяты>". Вызвать в судебное заседание и допросить руководителя ФИО4 не представилось возможным, т.к. по данным ОУФМС <данные изъяты> ФИО4 был зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Местонахождение ФИО4 в настоящее время неизвестно. Как следует из пояснений истицы и представителя ответчика ФИО4 в офисе по месту регистрации предприятия не появляется, от встреч уклоняется. При подсчете страхового стажа, согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). В связи с тем, что за данный период работы в ООО "<данные изъяты>" отсутствуют сведения об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФИО1 было отказано во включении данного периода в трудовой стаж и назначении пенсии. В соответствии со ст. ст. 5, 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 20 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховая часть пенсии является составной частью трудовой пенсии гражданина. Страховая часть пенсии формируется за счет страховых взносов, поступивших от страхователя на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда и учитываемых на индивидуальном лицевом счете гражданина. Страхователем является лицо, производящее выплаты физическим лицам, то есть работодатель гражданина. В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ч. 5 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения сведений о суммах, уплаченных страхователем в Пенсионный фонд. Однако по смыслу действующего пенсионного законодательства застрахованное лицо не отвечает за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей другими лицами, в том числе страхователем - работодателем. Закрепляя права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в объеме, предусмотренном бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии к полномочиям федеральных органов государственной власти (статья 12). Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации…» контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов возлагается на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. ст. 20,33 Закона). Следовательно, эти органы имеют необходимые полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований. Застрахованным лицам законом предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан бесплатно один раз в год направлять застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (статья 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. ст. 14 - 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст. ст. 62, 303 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако, поскольку сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, и необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации права граждан на своевременное получение трудовой пенсии в полном объеме. Уплата страховых взносов не относится к обязанностям застрахованного лица, предусмотренным ст. 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании". При отказе в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по мотиву неперечисления страховых взносов ответственность, по сути, возлагается на невиновное лицо - пенсионера, которому гарантируется конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и на защиту его прав со стороны государства. Факт неуплаты директором ООО "<данные изъяты>" ФИО4 страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору подтверждается материалом проверки Следственного комитета Российской Федерации <адрес> №. Согласно Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ: установлено, что руководитель ООО « <данные изъяты>» ФИО4не исполнил обязательства по оплате страховых взносов в Пенсионный Фонд России и не уплатил соответствующие взносы в ГУ ОПФ РФ <адрес> за Мальцеву Л.А. В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Приведенная норма ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд Российской Федерации обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10.07.2007 № 9-П. В силу ст.18. Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, в связи с чем суд может возложить на ответчика обязанность по внесению изменений в сведения о территориальных условиях в базу данных индивидуального(персонифицированного) учета. К доводам ответчика, что рассматривая страховой стаж истицы в совокупности двух основных документов: трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, усматривается ряд расхождений, а именно работа истца в спорный период в издательствах <адрес> и <адрес> (АУ ОТРК «Югра», АНО «<данные изъяты> известия», филиал ФГУ «Редакция «Российская газета» <адрес>)- суд относится критически. Так как истица по профессии истица - журналист, на внештатной основе в свободное время сотрудничала с несколькими редакциями, получала гонорар (авторское вознаграждение), с которого добросовестные заказчики производили отчисления во внебюджетные фонды. Такая же картина наблюдается и по другим периодам работы Мальцевой: Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Мальцевой Л.А. о включении в её трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "<данные изъяты>" как работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера являются законными и подлежат удовлетворению. В силу положений ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Как следует из ответа ГУ УПФР <адрес> по всем параметрам (возраст- не менее ДД.ММ.ГГГГ лет, страховой стаж-не менее ДД.ММ.ГГГГ лет) для досрочного назначения пенсии по старости условия соблюдены, кроме одного: по мнению страховщика, стаж работы Мальцевой в районах Крайнего Севера, составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев. А необходимо «северного стажа» не менее ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев, т.е. недостает ДД.ММ.ГГГГ месяцев. При этом в стаж работы в районах Крайнего Севера ответчик не засчитывает период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,(ДД.ММ.ГГГГ в районах приравненных к Крайнему Северу, что соответствует более ДД.ММ.ГГГГ месяцев работы в районах Крайнего Севера) мотивируя это отсутствием индивидуальных сведений на лицевом счете застрахованного лица. То есть, устранение этого последнего препятствия позволит незамедлительно начать выплату причитающейся истице досрочной пенсии по старости. Пенсионное дело Мальцевой оформлено, оценка ее пенсионных прав дана. Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости признания права истца на трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 264 - 268 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Мальцевой ФИО19 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда России <адрес> о включении в трудовой стаж работы в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, удовлетворить. Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда России <адрес> включить в трудовой стаж Мальцевой ФИО20 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "<данные изъяты>", как работу в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, и начать выплату пенсии Мальцевой ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> в пользу Мальцевой ФИО22 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 23 января 2012 года. Судья В.В. Зырянов
ДД.ММ.ГГГГ - 2 работодателя + 6 страхователей,
ДД.ММ.ГГГГ - 3 работодателя + 3 страхователя,
ДД.ММ.ГГГГ - 1 работодатель + 5 страхователей,
ДД.ММ.ГГГГ - 1 работодатель + 5 страхователей,
ДД.ММ.ГГГГ - 1 работодатель + 3 страхователя,
ДД.ММ.ГГГГ - 1 работодатель + 6 страхователей). Судом исследованы представлены договоры подряда Мальцевой и ее же авторские договоры с филиалом ФГУ «Редакция «Российской газеты» <адрес> за оспариваемый период справка о характере выполненных работ от этого же обособленного подразделения издания Правительства РФ. Судом исследовано и приобщено к делу Положение о гонораре (авторском вознаграждении) в АНО «<данные изъяты> известия», согласно которому взаимодействие автора и редакции может достигаться устно, без оформления письменного договора.