Р Е Ш Е Н И Е 01 февраля 2011 года г.Ханты-Мансийск Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Сосновская О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Калашникова Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калашникова Льва Львовича на постановление заместителя директора Департамента - начальника управления контроля в сфере размещения заказов Департамента экономического развития ХМАО-Югры ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Калашников Л.Л. привлечен к административной ответственности по ч.1.3 ст.7.30 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ Калашников Л.Л. привлечен к административной ответственности по ч.1.3 ст.7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Не согласившись с постановлением, Калашников Л.Л. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Доводы жалобы мотивированы тем, что по указанному в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ правонарушению истек срок давности привлечения к административной ответственности. В судебное заседание представитель административного органа не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, уважительной причины не явки судом не установлено. В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, суд счёл возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие не явившегося лица. В судебном заседании заявитель Калашников Л.Л. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. Суд, изучив жалобу и письменные материалы дела, установил следующее. Согласно постановлению о назначении административного наказания № № от ДД.ММ.ГГГГ, Калашников Л.Л., наделенный функциями организации и проведения работ по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Гостехнадзора, нарушил срок размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок №№ от ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте. Процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, поданных на запросы котировок №, состоялась ДД.ММ.ГГГГ и зафиксирована протоколом №. Калашников Л.Л. разместил указанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность по ч. 1.3 ст.7.30 КоАП РФ предусмотрена за нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, более чем на один рабочий день. Согласно ч.4 ст.47 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте. Таким образом, закон определяет конкретный день, по истечении которого наступает административная ответственность. По смыслу закона (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5), срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, т.е. данное административное нарушение не является длящимся. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок привлечения Калашникова Л.Л. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, и административное производство по данному факту подлежало прекращению. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.9, 24.5 настоящего кодекса. При установленных обстоятельствах, постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем директора Департамента - начальником управления контроля в сфере размещения заказов Департамента экономического развития ХМАО-Югры ФИО2 в отношении Калашникова Льва Львовича - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья Ханты-Мансийского районного суда О.А.Сосновская