Р Е Ш Е Н И Е 26 января 2011 года г.Ханты-Мансийск Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области Сосновская О.А., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Овчинникова С.С. - ФИО3, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ФИО5, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом заседании административное дело по жалобе индивидуального предпринимателя Овчинникова С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Ханты-Мансийск от 13.12.2010 года, которым ИП Овчинников С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Ханты-Мансийска от 13.12.2010 индивидуальный предприниматель Овчинников С.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к штрафу 2 000 рублей. Овчинников С.С., не согласившись с постановлением мирового судьи от 13.12.2010, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить, указывая на то, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья должен был возвратить административный материал для устранения недостатков. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения. В судебном заседании представитель Овчинникова С.С. - ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что продукция, которую предписано уничтожить, в соответствии с договором хранения от ДД.ММ.ГГГГ находится на ответственном хранении у ИП Овчинникова С.С. Собственником является другое лицо - ФИО4, в связи с чем, Овчинников С.С. не вправе уничтожить данную продукцию, кроме того, отсутствуют возможности для ее уничтожения. Представитель Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ФИО5 с доводами жалобы не согласился, указав, что Овчинниковым С.С. не выполнено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об уничтожении опасной продукции ООО «<данные изъяты>». На момент предписания ИП Овчинников С.С. являлся владельцем продукции, подлежащей уничтожению, что подтверждается товарными накладными и договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ. Договор о хранении между Овчинниковым С.С. и ФИО4 заключен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после предписаний о приостановлении оборота пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, сделанных в адрес ИП Овчинников С.С. В связи с чем, считает, что договор хранения является ничтожным. Считает, что именно на Овчинникове С.С. лежит ответственность по уничтожению опасной продукции. Просит постановление мирового судьи от 13.12.2010 оставить без изменения. Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Ханты-Мансийска от 13.12.2010г. индивидуальный предприниматель Овчинников С.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Как следует из материалов дела, на основании акта по результатам проведения мероприятия по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в адрес ИП Овчинникова С.С. вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении оборота продукции. ДД.ММ.ГГГГ Главным санитарным врачом по г.Ханты-Мансийску и району вынесено постановление №, в котором предписано ИП Овчинников С.С. организовать уничтожение продукции ООО «<данные изъяты>», выработанной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем кремации (сжигания) с использованием установки типа инсинератор. В срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано представить документы, подтверждающие выполнение данного мероприятия. Копию данного постановления Овчинников С.С. получил ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Овчинников С.С. не исполнено, в связи с чем, в отношении ИП Овчинников С.С. был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении Овчинникова С.С. составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений суд не находит. Овчинников С.С. извещался о дате его составления, однако в административный орган не явился, также не явился за получением копии протокола. Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор. В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ указан срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, которое ИП Овчинников С.С. не было исполнено. Суд не принимает во внимание доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что Овчинников С.С. не является собственником продукции, которую предписано уничтожить, в связи с чем, не может выполнить предписание по объективным причинам. Из представленных суду документов - товарных накладных от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ИП Овчинников С.С. является покупателем продукции ООО «<данные изъяты>». В соответствии с «Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и продуктов, их использовании или уничтожении» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 г. №1263) ответственность за уничтожение продукции, запрещенной для употребления в пищу, возлагается на владельца продукции. Таким образом, суд приходит к выводу, что Овчинников С.С. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. Нарушений норм КоАП РФ при привлечении ИП Овчинников С.С. к административной ответственности мировым судьей допущено не было. При назначении наказания мировым судьей учтены все обстоятельства по делу. Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Ханты-Мансийска от 13 декабря 2010 г. в отношении индивидуального предпринимателя Овчинникова С.С., которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей - оставить без изменения, жалобу Овчинникова С.С.- без удовлетворения. Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит. Судья Ханты-Мансийского районного суда О.А.Сосновская