Решение (ст.12.7 ч.1 КоАП РФ)



Р Е Ш Е Н И Е

02 марта 2011 года                                                                    г.Ханты-Мансийск       

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области Сосновская О.А.,

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - адвоката Пуртова М.Ф., представившего удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский» - ФИО5, представившей удостоверение серии ХМА ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чеченкиной А.С. на постановление начальника ГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Чеченкина Антонина Сергеевна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО3<адрес> Чеченкина А.С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ к штрафу в размере 2500 руб.

Считая данное постановление незаконным, Чеченкина А.С. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, мотивировав свои требования тем, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, у нее незаконно было изъято водительское удостоверение; административный материал рассмотрен с нарушением права Чеченкиной А.С. на защиту, постановление вынесено в отсутствие Чеченкиной А.С. и ее представителя адвоката Пуртова М.Ф., который письменно ходатайствовал об отложении разбирательства. Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования суд оставляет без рассмотрения, поскольку срок обжалования, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, заявителем не нарушен. Из приложенных к жалобе сведений усматривается, что копия обжалуемого постановления получена представителем Чеченкиной А.С. ДД.ММ.ГГГГ, сведения о дате получения постановления самой Чеченкиной А.С. отсутствуют в материалах дела, жалоба подана в Ханты-Мансийскеий районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в 10-дневный срок со дня получения копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя - адвокат Пуртов М.Ф. доводы и обоснование жалобы поддержал в полном объеме, указав, что административный материал рассмотрен с нарушением права Чеченкиной А.С. на защиту, он ходатайствовал об отложении разбирательства в связи с нахождением ДД.ММ.ГГГГ в командировке, постанволение вынесено в отсутствие его и Чеченкиной А.С. Кроме того, по делу не представлено доказательств, свидетельствующих о недействительности удостоверения на право управления транспортными средствами, выданного Чеченкиной А.С., которая получила удостоверение в установленном законом порядке, медицинская справка ей выдавалась медицинским учреждение.

Представитель ГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО5 с доводами жалобы не согласилась, указав, что удостоверение, которое изъято у Чеченкиной А.С., находилось в розыске, в связи с тем, что было выдано на основании медицинской справки, которая фактически медицинским учреждением не выдавалась. При рассмотрении административного материала ходатайство от адвоката об отложении разбирательства в ГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский» не поступало.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением начальника ГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ к штрафу в размере 2500 руб.

Ответственность на совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ водитель, обязан иметь при себе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия удостоверения - временное разрешение.

В протоколе по делу об административном правонарушении зафиксировано, что, Чеченкина А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 50 мин., на <адрес> в районе <адрес> управляла автомобилем, не имея права управления.

В деле имеется рапорт инспектора по ИАЗ ГИБДД МОВД «Ханты-Мансийска» ФИО6 о том, что водительское удостоверение серии <адрес> категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ находится в розыске, как выданное по поддельной медицинской справке.

Вместе с тем, оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд заключает, что по делу не добыто достаточно доказательств, подтверждающих виновность Чеченкиной А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7).

При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении Чеченкина А.С. указала, что не была уведомлена о том, что водительское удостоверение числится в розыске, т.е. не согласилась с вменяемым ей правонарушением.

Административным органом не приняты исчерпывающие меры к получению доказательств, подтверждающих тот факт, что Чеченкиной А.С. было известно о недействительности удостоверения, выданного на ее имя на право управления транспортными средствами, а также о поддельности медицинской справки.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленных доказательств недостаточно для установления вины Чеченкиной А.С. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельства, на основании которых вынесено постановление.

Кроме того, при вынесении обжалуемого постановления допущены процессуальные нарушения, которые выразились в не извещении лица, привлекаемого к административной ответственности Чеченкиной А.С. о дате, времени и месте разбирательства административного материала, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела отсутствуют данные об извещении Чеченкиной А.С. Ходатайство представителя Чеченкиной А.С. - Пуртова М.Ф. об отложении разбирательства на более поздний срок в связи с нахождением в командировке оставлено административным органом без внимания.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд отменяет постановление ГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский» № <адрес> по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Чеченкиной А.С. и прекращает производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Чеченкиной Антонины Сергеевны по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ - отменить, производство по делу - прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО - Югры Тюменской области в течение 10 суток.                   

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                             О.А.Сосновская