Решение (ст.29.25 ч.1 КоАП РФ)



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2011 года                                                                   г.Ханты-Мансийск

            Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Сосновской О.А.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

должностного лица административного органа - судебного пристава УФССП по <адрес> и <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «ХМСУ» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Ханты-Мансийска от 13 мая 2011 года, которым юридическое лицо ОАО «Ханты-Мансийское строительное управление» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 800 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :
               

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 города окружного значения Ханты-Мансийска от 13 мая 2011 года юридическое лицо ОАО «Ханты-Мансийское строительное управление» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 800 000 рублей.

Считая данное постановление незаконным, представитель - генеральный директор ОАО «ХМСУ» ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене постановления. В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что штраф не был оплачен в установленный законом срок по независящим от юридического лица обстоятельствам. На счет предприятия поступали только возмещенные из госбюджета налоговые вычеты и только в размерах, необходимых для погашения задолженности по выплате заработной платы работникам за январь 2011 года. Документы, подтверждающие данные обстоятельства предоставлялись мировому судьей, но не были приняты во внимание.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО3 доводы и обоснования жалобы поддержала в полном объеме, указав, что ОАО «ХМСУ» не имело объективной возможности оплатить штраф, назначенный по постановлению мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, поскольку все поступающие на счет предприятия денежные средства использовались для погашения задолженности по заработной плате, на коммунальные платежи, налоговые сборы и поддержание предприятия. Штраф был оплачен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, просит учесть указанные обстоятельства в качестве смягчающих. Кроме того, полагает, что истек срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ.

Судебный пристав отдела УФССП по <адрес> и <адрес> ФИО4, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «ХМСУ», с доводами жалобы не согласился, указав на обоснованность постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие оснований для его отмены.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Ханты-Мансийска от 13 мая 2011 года ОАО «ХМСУ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 400 000 рублей в установленные законом сроки по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела УФССП по <адрес> и <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 города окружного значения Ханты-Мансийска от 11.02.2011 ОАО «ХМСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. В установленный законом срок ОАО «ХМСУ» административный штраф не уплатило, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 3,5).

Факт неуплаты ОАО «ХМСУ» административного штрафа в установленный законом срок подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя юридического лица.

Доводы жалобы о том, что штраф не был уплачен по независящим от юридического лица обстоятельствам, суд признает несостоятельными.

Из документов, представленных представителем юридического лица, как мировому судье, так и в суд апелляционной инстанции, данный факт не усматривается.

Суду представлены копии платежных поручений, свидетельствующих о выплате задолженности по заработной плате работникам предприятия в марте 2011 года (общая сумма составляет 2 710 655, 95 рублей (л.д.174-177). Однако, как следует из выписки по счету предприятия (л.д.36), размер денежных средств, поступивших на счет ОАО «ХМСУ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значительно превышает размер денежных средств, использованных для погашения задолженности по заработной плате и свидетельствует о наличии у юридического лица возможности для оплаты штрафа.

Кроме того, как выяснено в судебном заседании юридическое лицо не обращалось в порядке ст.31.5 КоАП РФ за предоставлением рассрочки по уплате административного штрафа.

При изложенных обстоятельствах, квалификация деяния ОАО «Ханты-Мансийское строительное управление» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ осуществлена правильно.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Ханты-Мансийска от 13 мая 2011 года соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ и является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Ханты-Мансийска от 13 мая 2011 года, которым ОАО «Ханты-Мансийское строительное управление» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО «ХМСУ» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.              

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                            О.А.Сосновская