Решение (ст.20.8 ч.2 КоАП РФ)



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 августа 2011 года                                                               г.Ханты-Мансийск                                                                        

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи - Сосновской О.А.,

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО4, действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 в интересах Терикбаева Р.А. на постановление начальника МОБ МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Терикбаев ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника МОБ МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Терикбаев Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей,

Не согласившись с вынесенным административным постановлением, ФИО4 в интересах Терикбаева Р.А. обратился в суд с жалобой об его отмене, указав, что при вынесении постановления допущены грубые нарушения норм материального права, Терикбаев Р.А. постановление Правительства №814 от 21.07.1998 не нарушал, конкретных фактов нарушения в обжалуемом постановлении не приведено.

В судебное заседание не явились лицо, привлекаемое к административной ответственности Терикбаев Р.А. и представитель МОБ МОВД «Ханты-Мансийский», которые надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, уважительных причин неявки судом не установлено. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель Терикбаева Р.А. - ФИО4 требования и обоснования жалобы поддержал в полном объеме, указал, что в постановлении о привлечении Терикбаева Р.А. сделана ссылка на нарушение Терикбаевым Р.А. главы 11 Постановления Правительства №814, которая предусматривает правила хранения оружия, при этом не указано конкретно, какие именно правила хранения Терикбаев Р.А. нарушил. Оружие было утеряно Терикбаевым Р.А. во время рыбалки, т.е. при ношении, при этом какой-либо умысел в действиях Терикбаева Р.А. отсутствовал. В связи с чем, просит прекратить производство по делу.

Выслушав мнение представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением начальника МОБ МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Терикбаев Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут при обращении Терикбаева Р.А. в МОМВД «Ханты-Мансийский» выявлен факт нарушения Постановления Правительства РФ №814 от 21.07.1998 Глава 11. Терикбаев Р.А. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> утерял свой травматический пистолет мр-79-9тм .

Суд приходит к выводу о незаконности вынесенного в отношении Терикбаева Р.А. административного постановления и наличии оснований для его отмены по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

На основании ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7).

Вопреки требованиям ст.29.10, ст.26.1 КоАП РФ в постановлении о привлечении Терикбаева Р.А. к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ не указано, в чем именно выразились действия Терикбаева Р.А., образующие состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.8 КоАП РФ.

Частью 2 ст.20.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2011 №195-ФЗ, действующей на момент правонарушения) предусмотрена ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами.

В обжалуемом постановлении имеется ссылка на нарушение Терикбаевым Р.А. главы 11 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 №814.

Глава 11 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» предусматривает правила хранения оружия и патронов, а именно порядок хранения оружия по месту проживания гражданина и по месту его временного пребывания.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Терикбаева Р.А. к административной ответственности не указано, в чем конкретно выразилась объективная сторона инкриминируемого Терикбаеву Р.А. правонарушения, какой именно пункт правил хранения оружия он нарушил.

Из материалов административного дела, в том числе объяснений Терикбаева Р.А., а также свидетелей ФИО5 и ФИО6 следует, что травматический пистолет был утерян Терикбаевым Р.А. ДД.ММ.ГГГГ на рыбалке, т.е. при ношении оружия.

Правила ношения оружия регулируются Главой 12 Постановления Правительства от 21.07.1998 №814.

Таким образом, привлекая Терикбаева Р.А. к административной ответственности, должностное лицо административного органа не установило все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным процессуальным нарушением и влечет отмену состоявшегося постановления.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление начальника МОБ МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Терикбаева Р.А. подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника МОБ МОВД «Ханты-Мансийский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Терикбаев Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей - отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.              

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                          О.А.Сосновская