Р Е Ш Е Н И Е

24 октября 2011 г.                                                                     г.Ханты-Мансийск

        Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Кузнецов Д.Ю.

с участием заявителя - Текутьевой Т.И.,

заинтересованного лица - представителя УФМС России по ХМАО-Югре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "<данные изъяты> Текутьевой Т.И. на постановление вр. и.о. начальника УФМС России по ФИО5 <данные изъяты> №, которым Текутьева Т.И. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вр. и.о. начальника УФМС России по ФИО5 <данные изъяты> директор ООО <данные изъяты> Текутьева Т.И. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Считая данное постановление незаконным, директор ООО <данные изъяты>" Текутьева Т.И. обратилась в суд с жалобой об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований директор ООО <данные изъяты>" Текутьева Т.И. указывает на то, что она не преследовала какой-либо корыстной заинтересованности, а добросовестно заблуждалась о надлежащем исполнении обязанностей, возложенных законодательством РФ в части порядка привлечения труда иностранцев. Не уведомив УФМС России по ХМАО-Югре и Департамент занятости населения округа в порядке, предусмотренном п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, ООО "<данные изъяты> и его должностное лицо - директор Текутьева ФИО7 не причинили значительного вреда, который бы привел к тяжелым последствиям для охраняемых общественных правоотношений. Полагает, что выявленное административное правонарушение является малозначительным, а виновное лицо может быть освобождено от административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО "<данные изъяты>" Текутьева Т.И. доводы и требования жалобы поддержала в полном объёме, просила суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить.

Суд, выслушав мнение, изучив письменные материалы дела, считает, что оснований для признания указанного административного правонарушения, совершенного директором ООО "<данные изъяты>" Текутьевой Т.И., малозначительным по настоящему делу не имеется, в связи с нижеследующим:

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, посягает на установленный законом порядок в сфере привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, учитывая особенности регулируемых отношений и санкции ч. 3 ст. 18.5 КоАП РФ, такое деяние не может указывать на малозначительность правонарушения и данное деяние не может считаться малозначительным.

Таким образом, характер совершенного заявителем правонарушения не свидетельствует о малозначительности правонарушения и об отсутствии угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением вр.и.о. начальника УФМС России по ФИО5 <данные изъяты> директор ООО "<данные изъяты> Текутьева Т.И. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ по факту того, что она, являясь должностным лицом, в нарушение п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомила УФМС России по ХМАО-Югре и Департамент занятости населения округа о привлечении с ДД.ММ.ГГГГ в ООО "<данные изъяты> к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Таджикистана ФИО2.

Факт совершения Текутьевой Т.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ года при проверке соблюдения миграционного законодательства в ООО "<данные изъяты>" выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что должностным лицом ООО <данные изъяты>" Текутьевой Т.И. не уведомлены УФМС России по ХМАО-Югре и Департамент занятости населения округа о привлечении в качестве грузчика гражданина Таджикистана ФИО2

- объяснениями Текутьевой Т.И., согласно которых всей документацией в отношении иностранных граждан занимается она, уведомления о привлечении и использование иностранной рабочей силы после приема на работу в указанные органы не направляла, так как не знала, что данные уведомления нужно было направлять,

- распоряжением вр. и.о. начальника УФМС России по ФИО5 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении ООО <данные изъяты>

- актом проверки №, согласно которого был выявлен ряд иностранных работников, о приеме на работу которых не уведомлены УФМС России по ХМАО-Югре, Департамент занятости населения округа,

- заявлением ФИО2 на имя Текутьевой А.А., в котором он просит принять его на работу в качестве грузчика,

- трудовым договором между организацией ООО "<данные изъяты> в лице Текутьевой Т.И. и гражданином Таджикистана ФИО2

Каких-либо процессуальных нарушений, допущенных при оформлении административного материала, в том числе протокола по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах жалоба директора ООО "<данные изъяты>" на постановление № вр. и.о. начальника УФМС России по ФИО5 <данные изъяты> удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № вр. и.о. начальника УФМС России по ФИО5 <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, которым директор ООО "<данные изъяты> Текутьева Т.И. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 35.000 руб. - оставить без изменения, жалобу директора ООО "<данные изъяты> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО - Югры Тюменской области в течение 10 суток.                   

Судья                                                                                                 Д.Ю. Кузнецов