РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 мая 2012 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи – Сосновской О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колмаковой А.В. на постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «<адрес>» ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Колмакова ФИО5 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ к штрафу в размере 2500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Колмакова А.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ к штрафу в размере 2500 рублей.
Не согласившись с вынесенным административным постановлением, Колмакова А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и необоснованное, указав, что по делу допущены процессуальные нарушения, поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении проводилось без ее участия, она не была извещена надлежащим образом о дате рассмотрения дела.
В судебное заседание не явились заявитель Колмакова А.В. и представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В связи с чем, в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.
Постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «<адрес>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Колмакова А.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ за то, что, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут на <адрес>, управляла автомобилем «Киа Рио» г.н. №, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ – управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления (за исключением учебной езды).
Суд, не оценивая фактические обстоятельства дела, усматривает существенное процессуальное нарушение, допущенное при вынесении обжалуемого постановления, влекущее его отмену.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Вопреки указанным требованиям закона, при вынесении обжалуемого постановления допущены процессуальные нарушения, которые выразились в не извещении лица, привлекаемого к административной ответственности Колмаковой А.В. о дате, времени и месте разбирательства дела, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании, дело об административном правонарушении рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ без участия лица, привлекаемого к административной ответственности – Колмаковой А.В.
При этом, из протокола об административном правонарушении в отношении Колмаковой А.В. следует, что дело будет рассматриваться ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут.
Согласно расписки, имеющейся в материалах дела, Колмакова А.В. извещена о рассмотрении административного материала, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, при этом указано о рассмотрении его у мирового судьи.
В материалах дела отсутствуют данные о том, что Колмакова А.В. была надлежащим образом извещена о рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное повлекло ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных 25.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Ханты-Мансийском районном суде жалобы Колмаковой А.В. срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «<адрес>» ФИО3 серии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Колмакова ФИО6 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ к штрафу в размере 2500 рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.А.Сосновская