ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2011 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного Округа-Югры в составе:
председательствующего судьи - Сосновской О.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Пардаева Ф.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Пардаева Файзулло Нуралиевича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
12 января 2011 года в отношении Пардаева Ф.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ по факту того, что он, являясь гражданином <адрес>, находясь на территории <адрес> с 01.05.2010 про настоящее время не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания, чем нарушил п.1 ст.20 Федерального закона №109 от 18.07.2006 г., т.е. проживает по адресу: <адрес>, а встал на учет по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Пардаев Ф.Н. от использования права на защиту отказался, вину признал в полном объёме, пояснив, что он действительно проживает не по адресу временной регистрации, ввиду невозможности проживания по адресу регистрации, так как нет денежных средств для оплаты.
Суд, выслушав Пардаева Ф.Н., изучив письменные материалы дела, установил следующее.
Частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ установлена ответственность иностранных граждан за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении миграционного учета, придвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п.1 ст.20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Пунктом 2 ст.20 указанного Закона предусмотрено, что учету по месту пребывания подлежат, в частности, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
При изменении сведений об иностранном гражданине, в том числе и адреса его нахождения, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением копий необходимых документов и нового заполненного бланка уведомления о прибытии (п. 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской федерации, утв. Постановлением правительства от 15 января 2007 года № 9).
Как следует из протокола об административном правонарушении № 005649 от 12.01.2011, а также копии паспорта № Пардаев Ф.Н. является гражданином <адрес>; согласно миграционной карты прибыл на территорию РФ 01.05.2010, срок истекает 18 января 2011 г.; согласно отрывной части бланка уведомления встал на учет по адресу: <адрес>.
Из объяснений Пардаева Ф.Н. от 12.01.2011 усматривается, что он согласился с предъявленным ему правонарушением, показал, что действительно в мае 2010 он приехал в <адрес>, встал на учет по <адрес>, но фактически проживает по <адрес> месту регистрации не проживает, так нет денег платить за аренду.
Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Пардаева Ф.Н. нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Определяя вину и меру наказания Пардаеву Ф.Н., суд учитывает его личность, имущественное и семейное положение, характер административного проступка.
К обстоятельствам, смягчающим вину Пардаева Ф.Н., суд относит признание свое вины, раскаяние. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что Пардаев Ф.Н. подлежит наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи и без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Не применяя по отношению к Пардаева Ф.Н. меру наказания в виде выдворения за пределы территории РФ, суд учитывал, что с момента его въезда на территорию РФ прошло немного времени, ранее он миграционный режим не нарушал.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Пардаева Файзулло Нуралиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.А.Сосновская