ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 апреля 2011 года г. Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи - Сосновской О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Моржевиловой И.В., представителя ИП Моржевилова И.В. - ФИО3, представителей Роспотребнадзора по ХМАО-Югре -ФИО7 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя - Моржевиловой ФИО8, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов при проведении внеплановой/выездной проверки в отношении Индивидуального предпринимателя Моржевиловой И.В., осуществляющего свою торговую деятельность на объекте - магазин «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (в районе <адрес> было установлено несоблюдение требований п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I "О защите прав потребителей", пунктов 1.4, 3.1, 5.4, 5.10, 6.2, 6.4, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 7.8, 7.14, 8.5, 9.3, 9.4, 9.13, 10.1, 10.4, 10.8, 13.2, 13.3, 13.4, 13.6, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» а именно: - в реализации находился товар (согласно приложению к акту № от ДД.ММ.ГГГГ) с истекшим сроком годности; - не осуществляется производственный контроль за ДД.ММ.ГГГГ год; -отсутствует водоснабжение, канализация; -отсутствует фасовочное помещение; -полы не имеют ровную поверхность с выбоинами; -не оснащены термометрами холодильные установки в количестве 7 штук для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; -не ведется контроль за температурным режимом хранения продуктов в холодильных установках (журнал учета температурного режима); -на момент проверки хранение скоропортящихся продуктов (селедка с\с, карбонат, крылышки куринные) осуществляется вне холодильных установок; -с нарушением целостности упаковки хранятся (мясо говядины, рагу из свинины, шашлык «Запросто», сердце говяжье, фарш для печеночных оладий), установлено перетаривание пищевых продуктов (крылышки куриные, рагу из свинины, ребрышки свиные) из тары, поставщика в более мелкую тару; -этикетки (ярлыки) на таре поставщика не сохраняются до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов; -хранение пищевых продуктов осуществляется с нарушением температурного режима; -при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства; -пищевые продукты хранятся на поддонах с высотой менее 15 см от пола и на полу; -в целях профилактики иерсиниоза и псевдотуберкулеза овощи в процессе хранения не подвергаются переборке и очистке; -при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов не используется инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки), для каждого вида продуктов не выделены отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой; -хранение оборотной тары осуществляется в торговом зале и на прилегающей территории; -не оборудованы туалет и раковина для мытья рук; -продавец работает без головного убора, отсутствует нагрудный фирменный знак организации, его наименование, адрес. ФИО продавца; -помещения, оборудование, инвентарь, не содержатся в чистоте (грязные), по окончании работы не проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств; -не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками для сбора отходов и мусора в помещениях; -не производится текущий ремонт (потолочные плитки с нарушением целостности, пол с выбоинами); -продавец имеет личную медицинскую книжку без отметки о прохождении гигиенической подготовки и аттестации; -отсутствуют необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала; -производится совместное хранение санитарной и домашней одежды; -не имеется аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи; -руководитель организации торговли не обеспечил: - наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил; -выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; -организация производственного контроля; -наличие личных медицинских книжек на каждого работника; -организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке; -наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение. Указанные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ. В судебном заседании Моржевилова И.В. с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснив, что выявленные нарушения устранены. Представитель Моржевиловой И.В. - ФИО3 пояснила, что в настоящее время товар с истекшим сроком годности уничтожен, сделан ремонт, закуплены термометры, т.е. нарушения которые указаны в акте проверки устранены. Представители отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югрепросили приостановить деятельность ИП Моржевиловой И.В.- магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, поскольку доказательств устранения всех выявленных нарушений не представлено, в магазине «<данные изъяты>» допущены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что ставит под угрозу жизнь и здоровье населения. Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, установил следующее. Административная ответственность по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица наступает за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, и влечёт за собой назначение наказания в виде штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией товаров или без таковой. Как установлено в судебном заседании Моржевилова И.В. являясь индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, допустила нарушение требований Федерального закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I "О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Виновность Моржевиловой И.В. подтверждается: -распоряжением Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки; -актом (приложением к акту) Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения внеплановой выездной проверки; -протоколом Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности; -протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Суд не усматривает каких-либо процессуальных нарушений при составлении административного материала. Определяя вид и меру наказания правонарушителю, суд учитывает его личность, имущественное положение, характер административного проступка. Смягчающими вину обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Суду не представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт устранения всех нарушений, зафиксированных в ходе проведения проверки в магазине «<данные изъяты>». В связи с чем, с учетом вышеизложенного, а также наличия реальной угрозы жизни или здоровья людей, возникновения эпидемий, суд счел возможным применить такую меру административного взыскания как административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя Моржевиловой И.В. в части функционирования магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на срок 30 суток, поскольку менее строгое административное наказание не сможет обеспечить устранения выявленных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.14.4, ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя - Моржевилову ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток без конфискации товаров. Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья Ханты-Мансийского районного суда О.А.Сосновская