Постановление (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ханты-Мансийск                                                                23 февраля 2011 года

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Воронцов А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Манафова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Манафова ФИО4 <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <адрес> Манафов ФИО5, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, проживающий с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту прибывания по адресу <адрес>, не предъявивший свой паспорт и миграционную карту принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил п.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании правонарушитель Манафов О.Н. от использования права на защиту отказался, с протоколом согласился, вину в совершенном правонарушении признала полностью.

Суд, заслушав Манафова О.Н., изучив письменные материалы административного дела, установил следующее.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность иностранных граждан за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении миграционного учета, придвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.20 указанного Закона предусмотрено, что учету по месту пребывания подлежат, в частности, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Основанием для постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Порядок постановки иностранного гражданина на учёт по месту пребывания установлен ст.22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которой для постановки на учёт по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в РФ в этом качестве, а также миграционную карту. Принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных указанным Федеральным законом, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением (за исключением случаев, предусмотренных ч.3 и ч.4 ст.22), затем передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

В целях установления объективной стороны деяния, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, а именно факта нарушения правил миграционного учета либо неисполнения обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных Федеральным законом, необходимо учитывать, что подтверждением выполнения принимающей стороны и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учёт по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления, предоставляемая в установленном порядке органом миграционного учёта либо организацией федеральной почтовой связи.

Как следует из копии паспорта Манафов О.Н. является гражданином <адрес>.

Судом установлено, что факт нарушения Манафовым О.Н. режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации подтверждается копией паспорта, копией миграционной карты, протоколом об административном правонарушении, и самим правонарушителем не отрицается.

Таким образом, вина Манафова О.Н. нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определяя вину и меру наказания правонарушителю Манафова О.Н., суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, характер административного проступка.

Смягчающими вину обстоятельствами суд признает, признание своей вины, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что правонарушитель Манафов О.Н. подлежит наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Манафова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До приведения в исполнение настоящего постановления суда в части административного выдворения, направить для содержания выдворяемого иностранного гражданина Манафова О.Н. в специализированное учреждение ЦИГ н/п УВД по округу в <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                                  А.В.Воронцов