ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 04 августа 2011 года Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи - Сосновской О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Велиева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Велиева ФИО4 УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Велиев Э.В. ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров - продаже фруктов в торговой палатке, расположенной по <адрес> в <адрес>, гражданина <адрес> ФИО5, осуществляющего трудовую деятельность без разрешения на работу, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В судебном заседании Велиев Э.В. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что нарушение было допущено впервые, по невнимательности. Суд, выслушав объяснения Велиева Э.В., изучив письменные материалы дела, установил следующее. Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Статьей 13 настоящего Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу. Согласно распоряжению ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Ханты-Мансийске № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Велиева Э.В. (юридический адрес: <адрес>) поручено провести внеплановую проверку. По результатам проведенной проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов которого усматривается, что со стороны ИП Велиева Э.В. был выявлен факт нарушения миграционного законодательства в виде допуска к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Велиева Э.В. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в Реестр объектов потребительского рынка <адрес>, Велиев Э.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, вид деятельности - мелкорозничная торговля, место нахождения объекта - <адрес>. Факт нарушения ИП ФИО2 миграционного законодательства также подтверждается: объяснениями Велиева Э.В. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.10 КоАП РФ; объяснениями свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копий паспорта гражданина <адрес> ФИО1; копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП Велиевым Э.В. с ФИО1 на выполнение последним работы в качестве продавца. Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт привлечения ИП Велиевым Э.В. к трудовой деятельности иностранного гражданина - ФИО1 без разрешения на работу нашёл своё полное и объективное подтверждение, и действия индивидуального предпринимателя Велиева Э.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица. К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание своей вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не установлено. Учитывая изложенное, суд считает, что ИП Велиев Э.В. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности не в максимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Велиева ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности объекта ИП Велиев Э.В., расположенного по адресу: <адрес> (торговая палатка «<данные изъяты>»), на срок 5 (пять) суток. Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья Ханты-Мансийского районного суда О.А.Сосновская