ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 10 августа 2011 года Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи - Сосновской О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Рустамова Э.М., представителя ОУФМС России по ХМАО-Югре в г.Ханты-Мансийске - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Рустамова ФИО7 УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на территории мини-рынка «<данные изъяты>» при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Рустамов Э.М. привлек к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца продовольственных товаров - продаже фруктов в торговой палатке, расположенной по <адрес> (мини-рынок «<данные изъяты>») в <адрес>, гражданина <адрес> ФИО8 осуществляющего трудовую деятельность без разрешения на работу, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В судебном заседании Рустамов Э.М. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что нарушение было допущено впервые, по невнимательности. Он сам занимается продажей фруктов и овощей в палатке, ДД.ММ.ГГГГ отлучился, чтобы покушать и попросил ФИО2 постоять вместо него в палатке. Представитель административного органа ФИО3 пояснила, что при проведении проверки на рынке «<данные изъяты>» было выявлено, что в торговой палатке ИП Рустамова Э.М. осуществляет трудовую деятельность гражданин <адрес> ФИО4, у которого не было разрешения на работу. ФИО4 осуществлял продажу фруктов, овощей, что было зафиксировано с помощью фотосъемки. Суд, выслушав объяснения Рустамова Э.М., пояснения представителя административного органа, изучив письменные материалы дела, установил следующее. Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Статьей 13 настоящего Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Рустамова Э.М.составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, из которого следует, что ИП Рустамов Э.М. привлек к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца продовольственных товаров - продаже фруктов в торговой палатке, расположенной по <адрес> (мини-рынок «<данные изъяты>») в <адрес>, гражданина <адрес> ФИО4, осуществляющего трудовую деятельность без разрешения на работу, что было выявлено в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии <данные изъяты> № Рустамов Э.М. является индивидуальным предпринимателем. Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ Рустамов Э.М. арендует торговое место общей площадью 20 кв. м. у ОАО «<данные изъяты>». Факт нарушения ИП Рустамовым Э.М. миграционного законодательства также подтверждается: объяснениями Рустамова Э.М. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.10 КоАП РФ; объяснениями свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копий паспорта гражданина <адрес> ФИО4; фотоматериалами. Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт привлечения ИП Рустамовым Э.М. к трудовой деятельности иностранного гражданина - ФИО4 без разрешения на работу нашёл своё полное и объективное подтверждение, и действия индивидуального предпринимателя Рустамова Э.М. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Определяя вид и меру наказания ИП Рустамову Э.М., суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица. К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание своей вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не установлено. Учитывая изложенное, суд считает, что ИП Рустамов Э.М. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности не в максимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Рустамова ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности объекта ИП Рустамов Э.М., расположенного по адресу: <адрес>, мини-рынок «<данные изъяты>», (торговая палатка по продаже фруктов, овощей) на срок 5 (пять) суток. Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья Ханты-Мансийского районного суда О.А.Сосновская