Постановление (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 марта 2011 года                                                                     г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи - Сосновской О.А.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, МУ Администрация с.п.Сибирский - ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ОГПН по г.Ханты-Мансийску и району - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное учреждение Администрация сельского поселения Сибирский, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника ОНД по г.Ханты-Мансийску и району от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка противопожарного состояния объектов МУ Администрация сельского поселения Сибирский.

В ходе проверки установлено, что сельский дом культуры <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности МУ Администрация с.п.Сибирский, расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатируется с нарушениями ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также пунктов Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №313 от 18.06.2003.

По результатам проведённой проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки , в котором указан ряд нарушений требований пожарной безопасности.

На основании данного акта, в отношении МУ Администрация с.п.Сибирский ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Представитель Государственного пожарного надзора ФИО2 в судебном заседании просил признать МУ Администрация с.п.Сибирский виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначив наказание в виде приостановления деятельности.

Представитель МУ Администрация с.п.Сибирский ФИО3 в судебном заседании с выявленными нарушениями пожарной безопасности согласился, пояснив, что в настоящее время приняты и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 69-ФЗ противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, и влечёт за собой наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа от 10.000 до 20.000 рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Судом установлено, что Сельский дом культуры <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности МУ Администрация с.п.Сибирский, которое, в свою очередь, является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе серии <данные изъяты> .

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника ОНД по г.Ханты-Мансийску и району от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка противопожарного состояния объекта: Сельский дом культуры <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности МУ Администрация с.п.Сибирский.

В ходе проведённой проверки установлено, что помещение Сельского дома культуры <адрес>, эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности, перечень которых приведён в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из представленных суду материалов, данное юридическое лицо - МУ Администрация с.п.Сибирский, осуществляя свою деятельность, на законных основаниях пользуется и распоряжается помещением Сельского дома культуры <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>.

Таким образом, юридическое лицо - МУ Администрация с.п.Сибирский уполномочено владеть, пользоваться и распоряжаться указанным имуществом, и в соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), должно обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проверки выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности в помещении Сельского дома культуры <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства также нашли своё отражение в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколе от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, протоколе от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Суд также учитывает, что представитель МУ Администрация с.п.Сибирский полностью согласился с выявленными нарушениями, что отражено в административном протоколе.

Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт нарушения МУ Администрация с.п.Сибирский требований пожарной безопасности нашёл своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и действия юридического лица МУ Администрация с.п.Сибирский суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, степень угрозы возникновения пожароопасной ситуации и возможность быстрой ликвидации выявленных нарушений.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд считает полное признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению допущенных нарушений, совершение правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что МУ Администрация с.п.Сибирский подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение Администрация сельского поселения Сибирский виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административногоштрафа в размере 10 000 (десяти) тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты-Мансийский автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                          О.А.Сосновская