по делу об административном правонарушении

05 декабря 2011 года                                                               г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи - Сосновской О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Муталибова Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Муталибова ФИО3, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <адрес> Муталибов Н.З., находящийся на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания, чем нарушил п.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ.

В судебном заседании от использования права на защиту Муталибов Н.З. отказался, услугами переводчика не воспользовался, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что является гражданином Таджикистана, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истек. Был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживал некоторое время, сейчас живет по <адрес>.

Суд, выслушав Муталибова Н.З., изучив письменные материалы административного дела, установил следующее.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.20 указанного Закона предусмотрено, что учету по месту пребывания подлежат, в частности, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

При изменении сведений об иностранном гражданине, в том числе и адреса его нахождения, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 - ФЗ обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением копий необходимых документов и нового заполненного бланка уведомления о прибытии (п. 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской федерации, утв. Постановлением правительства от 15 января 2007 года № 9).

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность иностранных граждан за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении миграционного учета, придвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из протокола об административном правонарушении, объяснений Муталибова Н.З., копии паспорта, Муталибов Н.З. является гражданином Республики Таджикистан.

Согласно копии миграционной карты Муталибов Н.З. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, согласно бланка уведомления был зарегистрирован по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на настоящий момент и на момент проверки соблюдения миграционного законодательства, Муталибов Н.З. не имел регистрации на территории <адрес> и Российской Федерации, поскольку у него истек срок пребывания на территории РФ.

Указанное свидетельствует о том, что Муталибов Н.З. уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока его пребывания, за что и привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ на основании постановления Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Муталибова Н.З., связанные с незаконным пребыванием на территории РФ полностью охватываются ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, по которой он привлечен к административной ответственности вышеуказанным постановлением суда.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что в отношении Муталибова Н.З. необоснованно составлен протокол об административном правонарушении № по рассматриваемому административному делу и в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Муталибова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                               О.А.Сосновская