ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06 декабря 2011 года г. Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи - Сосновской О.А., с участием: представителя административного органа - ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Фахриева ФИО4, <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фахриева М.Х. государственным таможенным инспектором Ханты-Мансийского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту не декларирования по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Фахриев М.Х. не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Уважительных причин неявки судом не установлено. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В связи с чем, в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие неявившегося лица. В судебном заседании представитель административного органа ФИО3 указал, что в действиях Фахриева М.Х. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и просил назначить Фахриеву М.Х. наказание в виде конфискации изъятого вещества. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут гражданин Республики Таджикистан Фахриев М.Х., следующий международным авиарейсом № <адрес>, при пересечении таможенной границы Таможенного союза и прохождении таможенного контроля, пассажирскую таможенную декларацию в письменной форме о ввозимых товарах не подал, показав своими действиями отсутствие товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию таможенному органу. В ходе таможенного контроля установлено, что Фахриев М.Х. ввозит в Российскую Федерацию товар - вещество зеленого цвета, являющееся, согласно экспертного заключения ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, №, «насваем», содержащим алкалоиды растения табак, воду, летучие примеси, органические и неорганические вещества, упакованный в пластиковую бутылку, объемом 0,5 литра, общий вес товара составляет 1,28 кг. П.1 ст.8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) установлено, что декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Пп. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с п.1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения. В соответствии с п. 1 ст. 4 Соглашения, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 3 к настоящему Соглашению. В соответствии с п.1 Приложения 3 (товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей) к Соглашению, от уплаты таможенных платежей освобождаются табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В соответствии с п.3 ст.2 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачными изделиями - признаются продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья. В соответствии с п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» «насваем» признается - вид не курительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья. Согласно экспертного заключения ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № «представленный на экспертизу образец является «насваем», содержит алкалоиды растения табак, воду, летучие примеси, органические и неорганические вещества. Химический состав (% по массе) вода и летучие примеси - 33,8, органические вещества - 33,9, неорганические компоненты - 32,3. «Насвай» является национальным продуктом, изготовленным кустарным способом, который не имеет статуса официальной продукции. Представленный на экспертизу товар не может изготавливаться промышленным способом легально, так как не имеет необходимых регистрационных, сертификационных и иных документов, которыми регламентировано его производство в соответствии с требованиями действующего законодательства страны происхождения. Рыночную стоимость товара, изъятого у Фахриева М.Х., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определить не представляется возможным. Вина Фахриева М.Х. по факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, также подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; - актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснениями Фахриева М.Х. от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; - определением о назначении комплексной (материаловедческой и товароведческой) экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, виновность Фахриева М.Х. полностью установлена и доказана, действия Фахриева М.Х. суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Определяя вид и меру наказания нарушителю, суд учитывает характер и тяжесть совершенного им правонарушения. Смягчающим обстоятельством суд признает - совершение правонарушения впервые, признание своей вины. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) протокола об административном правонарушении, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Фахриева ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - вещества «насвай» массой 1,28 кг., изъятого ДД.ММ.ГГГГ, которое подлежит уничтожению после вступления постановления в законную силу. Уничтожение предмета административного правонарушения поручить Ханты-Мансийскому таможенному посту Ханты-Мансийской таможни Федеральной таможенной службы. Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья Ханты-Мансийского районного суда О.А.Сосновская