ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 08 декабря 2011 года г. Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи - Сосновской О.А., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности - Маслаковой Т.В., представителя Роспотребнадзора по ХМАО-ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Маслаковой ФИО7, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов в ходе эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни в отношении индивидуального предпринимателя Маслаковой Т.В., осуществляющего свою деятельность на объекте - Частное учреждение дошкольного образования «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно установлено несоблюдение требований СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»: - в младшей групповой ячейке отсутствует буфетная (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), что является нарушением п. 4.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - в старшей групповой ячейке отсутствуют: раздевальная (для приема детей и хранения верхней одежды), туалетная (совмещенная с умывальной), буфетная (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), что является нарушением п. 4.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - отсутствует медицинский кабинет, что является нарушением п. 4.20 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - в штате учреждения отсутствует медицинский работник, также не представлен договор на медицинское обеспечение в связи, с чем не возможно исполнение п.п. 12.2, 16.17, 19.1, 20.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - ежедневный утренний прием проводится без опроса родителей о состоянии здоровья детей, что является нарушением п. 12.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - в учреждение используются мягконабивные игрушки, что является нарушением п. 6.10 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - в туалетной не установлены детские унитазы, раковины, что является нарушением п. 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - в детской туалетной комнате санитарный узел для персонала без отдельной закрытой туалетной кабины, что является нарушением п. 6.23 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - уборочный инвентарь не выделен в достаточном количестве, не промаркирован, отсутствуют инструкции для дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 18.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - не ежедневно стираются нагрудники из ткани, ветошь для обработки столов в групповых помещениях хранится в не промаркированной посуде, что является нарушением п.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; - функционирование дошкольной организации осуществляется без наличия заключения, подтверждающего его соответствие настоящим санитарным правилам, что является нарушением п. 1.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях". В судебном заседании Маслаковой Т.В. заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копий свидетельства о внесении записи в ЕГР индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГР индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное ходатайство судом удовлетворено, копии документов приобщены к материалам дела. В судебном заседании Маслакова Т.В. вину признала в полном объеме, с нарушениями, выявленными административным органом, согласилась, указав, что часть из этих нарушений возможно устранить в ближайшее время. Также пояснила, что в настоящее время изменен вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя. Представитель отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ФИО5 просила приостановить деятельность ИП Маслаковой Т.В. на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку в действиях ИП Маслаковой Т.В. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, нарушения являются грубыми, вина подтверждается материалами дела. Суд, заслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, установил следующее. Административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как установлено в судебном заседании, отделом Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре по <адрес> в связи с регистрацией 4 случаев вирусной кишечной инфекции, 2 случаев острого гастроэнтерита и 1 случая ротавирусного энтерита, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено эпидемиологическое расследование очага инфекционной (паразитарной) болезни в Частном учреждении дошкольного образования «<данные изъяты> по адресу: <адрес>. По результатам данного расследования выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленном с участием Маслаковой Т.В. Выявленные нарушения также нашли своё отражение в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность нарушений санитарно-эпидемиологических требований, отраженных в вышеуказанных документах. Кроме того, факт установления нарушений, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривался при составлении протокола и в судебном заседании. ИП Маслакова Т.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии № №. Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП Маслакова Т.В. арендует часть помещений объекта, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 190 кв.м. и часть земельного участка, площадью 170 кв. м. у собственника ФИО6 Согласно п.1.2 указанного договора арендатор использует арендованное помещение под функционирование в дневное время частного детского сада, а земельный участок под детскую игровую площадку. Из объяснений Маслаковой Т.В. в судебном заседании установлено, что после заключения указанного договора аренды, адрес арендуемого ею объекта изменился на: <адрес>, фактически это то же помещение и земельный участок, который она арендует у ФИО6 Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Маслакова Т.В. осуществляет вид экономической деятельности - дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию). О предоставлении Маслаковой Т.В. услуг по дошкольному образованию свидетельствуют также копии документов: сетки занятий и распорядка дня в Частном учреждении дошкольного образования «<данные изъяты> утвержденными ИП Маслаковой Т.В. Представленные Маслаковой Т.В. в судебное заседание свидетельство о внесении записи в ЕГР индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из ЕГР индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, которые свидетельствуют о смене индивидуальным предпринимателем вида экономической деятельности, не устраняют ответственность Маслаковой Т.В., так как согласно исследованным материалам дела, на момент выявления нарушений санитарного законодательства, ИП Маслакова Т.В. осуществляла деятельность по предоставлению услуг дошкольного образования. бразование (предшествующее начальному дошкольное а индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Маслакова Т.В. осущес Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 №91) распространяются как на дошкольные образовательные учреждения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, так и на дошкольные организации, учреждения, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг. Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП Маслакова Т.В. при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением услуг по дошкольному образованию, обязана была соблюдать санитарные нормы и правила и нести ответственность за их несоблюдение. Суд не усматривает каких-либо процессуальных нарушений при составлении административного материала. В связи с изложенным, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Маслаковой Т.В. по ст.6.3 КоАП РФ. Определяя вид и меру наказания правонарушителю, суд учитывает его имущественное положение, характер административного проступка, смягчающие обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. С учетом вышеизложенного, суд счел возможным применить такую меру административного взыскания как административный штраф. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Маслакову ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Судья Ханты-Мансийского районного суда О.А.Сосновская