ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск 27 октября 2010 года Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра Тюменской области Клименко Г.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Нематова А.К., рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана <адрес> ФИО3, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин <адрес> Нематов А.К., находится на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающие право пребывания (проживании), а также удостоверяющего личность, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Нематов А.К. в судебном заседании свою вину признал в полном объеме, пояснил, что является гражданином <адрес>, приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет. Паспорт и миграционную карту потерял. Проживает без документов в течение 3 месяцев, имеет копии документов. Просит суд не выдворять ее за пределы РФ. Суд, заслушав Нематова А.К., изучив материалы дела, установил следующее. Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность иностранных граждан или лиц без гражданства за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении миграционного учета, придвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Как следует из копии паспорта серия №, выданного ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Нематов А.К. является гражданином Р. <адрес>. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115 - ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Пунктом 2 ст. 20 указанного Закона предусмотрено, что учету по месту пребывания подлежат, в частности, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. При изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», (в том числе об изменении сведений о дате постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, даты постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса) принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 указанного Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением копий документов и нового заполненного бланка уведомления о прибытии (Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). ДД.ММ.ГГГГ Нематов А.К. прибыл в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.96 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Миграционная карта, а также паспорт Нематова А.К. в материалах дела отсутствуют, как пояснил правонарушитель, указанные документы им утеряны. Нематов А.К. в установленном порядке в ОУФМС России <адрес> с заявлением об утрате документов не обращался. Таким образом, вина Нематова А.К. нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Определяя вину и меру наказания правонарушителю, суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, характер административного проступка. Смягчающими вину обстоятельствами суд признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, совершение правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным избрать в отношении Нематова А.К. наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ч. 1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Нематова ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяча) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения. Судья Ханты-Мансийского районного суда ________ Г.А. Клименко