РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2010 года г. Химки
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Дубровина Д.Е., при секретаре Буториной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1649/10 по иску Ильина Г.В. к Министерству социальной защиты населения Московской области, Протвинскому Управлению социальной защиты Министерства социальной защиты населения Московской области о признании решения об отказе в назначении государственного пособия на детей незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Ильин Г.В. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании решения об отказе в назначении государственного пособия на детей незаконным, указывая, что Дата обезличенаг. он обратился в Протвинское Управление социальной защиты Министерству социальной защиты населения Московской области о назначении ежемесячного пособия на псевдоним Дата обезличенаг.р. и псевдоним Дата обезличенаг.р., однако в назначении пособия ему было отказано ввиду отсутствия сведений о доходах отца.
Указанный отказ истец считает незаконным, поскольку им были приложены сведения о своих доходах за Дата обезличена а отсутствие у него доходов за определенный период времени не может служить основанием для отказа в назначении пособия, с учетом этого просил заявленные требования удовлетворить.
Истец в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель Министерства социальной защиты населения Московской области в судебное заседание явился, в иске просил отказать.
Представитель Протвинского Управление социальной защиты Министерства социальной защиты населения Московской области, в судебное заседание явился, в иске просил отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ (в ред. от 18.06.2010) "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.
Как следует из материалов дела, Дата обезличенаг. Ильин Г.В. обратился в Протвинское управление социальной защиты населения за назначением ежемесячного пособия на детей: псевдоним. Дата обезличенаг.р. и псевдоним Дата обезличенаг.р. В приложенных к заявлению о назначении пособия документах отсутствует информация о доходах Ильина Г.В.: справка по форме 2-НДФЛ; документы, подтверждающие отсутствие деятельности предприятия ООО «Ламель», руководителем которого является истец, и подтверждающие, что за декларируемый период Ильин Г.В. фактически не работал.
В связи вышеизложенным Протвинским УСЗН было принято решение о проведении дополнительной проверки сведений о доходах, представленных Ильиным Г.В. Заявителю было направлено письменное уведомление Дата обезличенаг. Номер обезличен. о проведении проверки в срок, установленный п.9 Порядка назначения и выплаты социальных пособий.
Дата обезличенаг. был направлен запрос в Государственную инспекцию труда в г. Москве. Дата обезличенаг. Ильину Г.В. дополнительно было направлено письменное уведомление Номер обезличен.04.-608исх. о продолжении проверки.
Дата обезличенаг. был получен ответ Государственной инспекции труда в ..., подтверждающий, что информация о доходах гр. Ильина В.Г. согласно ст. 145 и ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предоставлена с нарушениями, о чем было направлено письменное уведомление Ильину Г.В. Дата обезличенаг. Номер обезличен.04-9исх. с предложением повторно предоставить свои доходы в срок до Дата обезличенаг., в связи с тем, что истец не предоставил документы в установленный срок, на основании этого Дата обезличенаг. ему было направлено письменное решение от Дата обезличенаг. Номер обезличен об отказе в назначении ежемесячного пособия на детей.
Постановлением Правительства МО от 06.03.2006 № 153/8 был утвержден «Порядок назначения и выплаты социальных пособий".
Согласно раздела 2 «Порядка назначения и выплаты социальных пособий" для назначения ежемесячного пособия на ребенка в территориальное структурное подразделение по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, представляются следующие документы: заявление родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием сведений о составе семьи, месте ее проживания, доходах, способа получения пособия, а также согласие гражданина на проверку представленной информации; документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельство о рождении ребенка (детей); справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем); справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка; справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет; документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения;
Как следует из материалов дела, истцом среди прочих документов была представлена справка формы 2-НДФЛ из ООО «Ламель» руководителем и участником которого является истец, согласно которой за Дата обезличена. у истца отсутствовал доход за спорный период, данный факт также подтверждается и ответом из ИФНС № 20 по г. Москве в соответствии с которым справка о доходах истца в инспекцию за Дата обезличена не поступала, а также выпиской из лицевого счета истца из ПФР согласно которой платежи по страховым взносам истцом в 2009г. не производились, таким образом, отсутствие доходов за определенный период времени не может служить основанием для отказа в назначении пособия.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом при обращении в Протвинское Управление социальной защиты Министерству социальной защиты населения Московской области были представлены все необходимые документы, в том числе и сведения о своих доходах за три месяца, предшествующих месяцу обращения, в связи с чем отказ в назначении ежемесячного государственного пособия на детей псевдоним Дата обезличенаг.р. и псевдоним Дата обезличенаг.р. нельзя признать законным.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: другие признанные судом необходимыми расходы.
Как следует из материалов дела, истцом были понесены расходы на юридические услуги в размере *** а также расходы по составлению доверенности, а всего *** указанные расходы, по мнению суда, связаны с рассмотрением указанного дела в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать отказ Протвинского Управления социальной защиты Министерства социальной защиты населения Московской области № 1 от Дата обезличенаг. в назначении ежемесячного государственного пособия на детей псевдоним Дата обезличенаг.р. и псевдоним Дата обезличенаг.р. незаконным.
Обязать Протвинское Управление социальной защиты Министерства социальной защиты населения Московской области назначить ежемесячное государственного пособия на псевдоним Дата обезличенаг.р. с Дата обезличенаг., на псевдоним Дата обезличенаг.р. с Дата обезличенаг.
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Московской области в пользу Ильина Г.В. судебные расходы в размере ***
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: