Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Химки Московской области 6 августа 2010 года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи – Колмаковой И.Н.,
при секретаре – Ефремовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжовой Н.М. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Рыжова Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ Главному Управлению ПФР № 5 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам в назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
Как указала истица, в зачёт специального стажа работы комиссией было включено 23 года 3 месяца 12 дней. В расчёт специального педагогического стажа не был включён период работы с /дата/г. по /дата/г. в должности воспитателя в детском комбинате «Колобок» /адрес/, где, по утверждению истицы она полный рабочий день была занята работой с детьми, отпуском без сохранения заработной платы не пользовалась.
Таким образом, считая решение комиссии по пенсионным вопросам незаконным, необоснованным и нарушающим право истицы на назначение досрочной пенсии по старости, предусмотренные законодательством, истица просила суд назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения с заявлением, обязав ответчика включить в специальный стаж ее работы период с /дата/г. по /дата/г.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Рыжовой Н.М. требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп.10 п. 1 ст. 28 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона РФ № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1-13 пункта 1 указанной статьи и правила исчисления сроков выслуги утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 Утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и утверждены правила исчисления периодов работы, дающих право на назначение указанных пенсий.
Таким образом, основными условиями для приобретения права на пенсию за выслугу лет по пп. 10 п. 1 ст. 28 «О трудовых пенсиях в РФ» являются: наличие выслуги определенной продолжительности в должностях и организациях, предусмотренных Списком.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях»;
Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками производств, профессий и должностей.
Ст. 55 Закона РФ «Об образовании» говорит о том, что педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на пенсию за выслугу лет.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.
Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, реализующее одну или несколько образовательных программ...», «к образовательным относятся учреждения следующих типов -...общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования...», «государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория...) определяются при его государственной аккредитации. Т.е. перечисленные нормы федеральных законов не связывают право педагогов на пенсию за выслугу лет с работой в конкретных видах образовательных учреждений, а называют лишь 2 обязательных условия: стаж педагогической работы не менее 25 лет и организационно-правовая форма образовательного учреждения государственное или муниципальное.
Как усматривается из трудовой книжки истицы, Рыжова Н.М. /дата/г. принята воспитателем в д/к «Колобок» (Приказ /номер/ от /дата/г.), /дата/г. уволена по собственному желанию (Приказ /номер/ от /дата/г.).
Исключая из специального трудового стажа работы период работы с /дата/г. по /дата/г. в должности воспитателя детского комбината «Колобок», ответчик исходил из того, что наименование данного учреждения не предусмотрено Списком.
Данный довод Ответчика суд не может признать обоснованным, поскольку действие законодательства РФ в области воспитания, образования распространяется на все воспитательные (дошкольные), образовательные учреждения на территории России.
В справке /номер/ от /дата/г. указано, что ФИО (после заключения брака Рыжова) Н.М. действительно работала в ФИО Приказ /номер/ от /дата/г.) с /дата/г. воспитателем детского комбината «Колобок». Полный рабочий день была занята работой с детьми, отпуском без сохранения заработной платы не пользовалась. Уволилась /дата/г.по собственному желанию.
Справкой И.о.начальника ФИО переименован в ФИО на основании Приказа /номер/ от /дата/г. Министерства промышленности Украины.
На основании изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж истицы период работы с /дата/г. по /дата/г. (2 года 3 месяца 8 дней) в должности воспитателя детского комбината «Колобок».
Учитывая, что ответчиком в специальный стаж истца был засчитан период работы продолжительностью 23 года 03 месяца 12 дней, а также, учитывая стаж работы, включенный судом в специальный стаж, общий специальный стаж истицы будет составлять более 25 лет.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Рыжовой Н.М. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области назначить Рыжовой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 16.04.2010г., засчитав в специальный трудовой стаж период работы с /дата/г. по /дата/г. (2 года 3 месяца 8 дней) в должности воспитателя детского комбината «Колобок».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента вынесения, в Московский областной суд через Химкинский городской суд.
Судья: