Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2010 года г.Химки
Химкинский городской Федеральный суд Московской области в составе:
судьи Кучинского Е.Н.
при секретаре Ивановой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерофеевой И.А. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Ерофеева И.А. обратилась в суд с иском к ГУ ПФ РФ №5 о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, обосновывая свое требование тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам от /Дата/г. в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
Как указала истица, в зачет ее специального стажа был принят период работы с /Дата/г по /Дата/г в должности врача акушера-гинеколога послеродового отделения в Родильном доме /Номер/, но не в льготном исчислении. Между тем в указанный период она проводила операции, и данный период должен быть засчитан как /Дата/ работы за /Дата/.
Истица просит зачесть период работы с /Дата/г по /Дата/г в должности врача акушера-гинеколога послеродового отделения в Родильном доме /Номер/ в льготном исчислении и обязать Ответчика назначить пенсию с /Дата/г. с момента обращения к Ответчику с заявлением.
Представитель Ответчика в судебном заседании, не соглашаясь с заявленными Истицей требованиями, поддержал доводы, послужившие мотивом к отказу в назначении льготной пенсии, и просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав Стороны, изучив представленные по делу доказательства, исследовав личное пенсионное дело Истицы, суд находит исковые требования Ерофеевой И.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.11 п.1 ст.28 Закона РФ 173-ФЗ досрочная пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден список: должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с постановлением Конституционного Суда от 03.06.2004 №2-П, в специальный стаж могут быть засчитаны периоды работы в структурных подразделениях, поименованных в п.6 Правил исчисления периодов, а также исчисления стажа для определения права на досрочное пенсионное обеспечение по правилам и нормам пенсионного законодательства, действовавшего на 31.12.2001г.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 утверждены Списки должностей работа, в которых засчитывается в выслугу лет, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 утвержден Список профессий и должностей работников народного здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждениях, лечебная деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
В соответствии с п.5 указанных Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение которых работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В перечне указано, что работа в должности акушерки в отделениях акушерства стационаров государственных и муниципальных учреждений, засчитывается в льготном исчислении.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» работа в должности врача – хирурга всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в специальный стаж как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Согласно приказу Министерства Здравоохранения СССР № 830 от 12.09.1977г. «Об утверждении положений о родильном доме и женской консультации», родильный дом имеет следующие структурные подразделения – стационар включающий: послеродовое физиологическое отделение и ……
В приказе Комитета здравоохранения г.Москвы №12 от 18.01.98г. указано, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими, физиологическими, акушерскими обсервационными и др.) и являются отделениями хирургического профиля.
Согласно протоколу /Номер/ от /Дата/г. специальный стаж Истца дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на дату обращения /Дата/г. составляет /Дата/ лет /Дата/ месяц /Дата/ дней. В зачет специального трудового стажа был включен период работы истицы с /Дата/г по /Дата/г в должности врача акушера-гинеколога послеродового отделения в Родильном доме /Номер/, в льготном исчислении. По мнению истицы данный период должен быть включен в льготном исчислении (/Дата/ год работы за /Дата/ год и /Дата/ месяцев).
В справке /Номер/ от /Дата/г. Родильного дома /Номер/ указано, что истица с /Дата/г. работала в должности акушера-гинеколога послеродового отделения.
В справке /Номер/ от /Дата/г. Родильного дома /Номер/ указано, что истица работала на полную ставку, функциональные обязанности врача акушера-гинеколога не менялись, включая работу в отделении (согласно графику ротации врачей), так и дежурства по родильному дому. Истица имела около /Номер/ операций в месяц (в год /Номер/).
Операционные журналы за /Дата/ годы подтверждают участие истицы в операциях.
В штатном расписании Родильного дома /Номер/ за /Дата/ предусмотрено послеродовое отделение.
Функциональные обязанности акушера-гинеколога послеродового отделения соответствуют функциональным обязанностям врача акушера-гинеколога родильного дома.
В Уставе акушерско-перинатального центра матери и ребенка (родильный дом /Номер/) указано, что центре предусмотрено послеродовое отделение.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что работа истицы с /Дата/г по /Дата/г. в должности врача акушера-гинеколога послеродового отделения в Родильном доме /Номер/ должна быть засчитана в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (/Дата/ год работы за /Дата/ год и /Дата/ месяцев).
На основании изложенного, не имеет правового значения, что отделение оперативной гинекологии по принципу ежегодной ротации не указано в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, так как истица выполняла операции. В связи с чем истица с учетом засчитанного Ответчиком специального стажа и стажа, засчитанного судом, в льготном исчислении будет иметь специальный стаж более /Дата/ лет, который необходим для назначения досрочной пенсии по старости. Пенсию суд считает возможным назначить со дня подачи Истцом заявления в пенсионный фонд с /Дата/г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
р е ш и л:
Иск Ерофеевой И.А. удовлетворить.
Признать решение Комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения главного управления Пенсионного Фонда РФ /Номер/ по /Адрес/ и Московской области об отказе Ерофеевой И.А. в назначении досрочной пенсии незаконным.
Обязать Государственное учреждение главного управления Пенсионного Фонда РФ №5 по г.Москве и Московской области включить Ерофеевой И.А. в специальный стаж в льготном исчислении (/Дата/ год работы за /Дата/ год и /Дата/) период работы с /Дата/г. по /Дата/г. в должности врача акушера-гинеколога послеродового отделения в Родильном доме /Номер/.
Обязать ГУ – ПФР №5 по г.Москве и Московской области назначить Ерофеевой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с /Дата/г. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский горсуд в течение 10 дней.
Судья Кучинский Е.Н.