Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 г. г. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Тягай Н.Н., при секретаре Кордюковой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожиной Н.Ф. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кожина Н.Ф., /дата/ года рождения, обратилась в суд с иском к ГУ Главному Управлению ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам от /дата/ г. (протокол /номер/) о назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
Кожина Н.Ф. просила суд признать решение Комиссии ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ г. /номер/ в части не включения в стаж период работы с /дата/ г. по /дата/ г. незаконным и обязать Ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента подачи заявления, а именно с 11.12.2009 г.
В судебном заседании Истица уточнила свои исковые требования, просила суд обязать Ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения к Ответчику с заявлением, с 11.12.2009 г., засчитав в специальный медицинский стаж периоды её работы: с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 02 мес. 00 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 26 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 19 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 23 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 15 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 24 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 26 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 00 мес. 03 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 21 день) в должности процедурной медицинской сестры в поликлинике Клиники МНТК /адрес/
В судебном заседании Истица Кожина Н.Ф. поддержала заявленные требования по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.
Представитель Ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области по доверенности Кучер О.П., не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении Истице досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Кожиной Н.Ф. требования с учетом уточнения обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа назначается досрочная трудовая пенсия независимо от их возраста.
В силу п.2 ст.27 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пункта 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001 г.
В соответствии с Постановлением от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно–эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» правом на указанную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Также согласно указанного Постановления в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 утверждены списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
П.2 ст.13 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с «Федеральным законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из записей, представленной трудовой книжки Кожиной Н.Ф., приказом /номер/ от /дата/ г. – /дата/ г. Истица зачислена в поликлинику повторного приема на должность медсестры в МНТК Микрохирургия глаза; на основании приказа /номер/ от /дата/ г. – /дата/ г. переведена на должность процедурной медсестры 9 р. ЕТС повторного приема; приказом /номер/ от /дата/ г. должность «процедурная медсестра» переименована в медсестра процедурной; где Истица работает по настоящее время.
В зачет специального медицинского стажа работы Истицы Кожиной Н.Ф. Ответчиком не приняты периоды её работы: с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 02 мес. 00 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 26 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 19 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 23 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 15 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 24 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 26 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 00 мес. 03 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 21 день) в должности процедурной медицинской сестры в поликлинике Клиники МНТК /адрес/», так как Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, предусмотрена должность – медицинская сестра процедурной.
Однако данные доводы Ответчика нельзя признать обоснованными.
Как пояснила в судебном заседании Истица Кожина Н.Ф., в период её работы с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 02 мес. 00 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 26 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 19 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 23 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 15 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 24 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 26 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 00 мес. 03 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 21 день) в должности процедурной медицинской сестры в поликлинике Клиники МНТК /адрес/», Истица занималась лечебной деятельностью в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, и при зачете спорных периодов работы в специальный стаж, её специальный медицинский стаж будет превышать необходимые 30 лет работы в учреждениях здравоохранения в городах и сельской местности, кроме того, ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области засчитал в стаж работы Истицы периоды работы в должности медсестры процедурной в поликлинике Клиники МНТК /адрес/» с /дата/ г. по /дата/ г., однако ее должностные обязанности с момента устройства на работу – с /дата/ г. не изменялись, Истица на протяжении всего времени работы в клинике «МНТК /адрес/, занималась лечебной деятельностью.
Кроме того, в подтверждении доводов Истицы о ее работе в спорные периоды времени в должностях, в которых она занималась лечебной деятельностью суду были представлены доказательства:
- справка /номер/ от /дата/ г., выданная главным врачом ФГУ «Межотраслевой научно-технический комплекс /адрес/», согласно которой Кожина Н.Ф., /год рождения/ г. р., действительно работает в ФГУ «МНТК /адрес/ Росмедтехнологии» в должности медицинской сестры процедурной диагностического отделения №1 поликлиники клиники с /дата/. по настоящее время со следующими периодами работы: с /дата/. /дата/ -медицинская сестра отделения повторного приема (приказ от /дата/ г. /номер/); с /дата/. - /дата/. - медицинская сестра процедурного кабинета поликлиники (приказ от /дата/г /номер/к); с /дата/г. - /дата/г. - медицинская сестра отделения функциональных исследований повторных больных (приказ от /дата/ /номер/); с /дата/ - /дата/. - процедурная медицинская сестра отделения функциональных исследований повторных больных (приказ от /дата/ /номер/); с /дата/. - /дата/. - медсестра процедурной отделения функциональных исследований повторных больных (приказ /дата/ /номер/); с /дата/. - /дата/. - медсестра процедурной отделения функциональных исследований поликлиники клиники (приказ от /дата/ /номер/); с /дата/ г. - медсестра процедурной диагностического отделения №1 поликлиники клиники (приказ от /дата/ /номер/) работает на целую ставку с полным рабочим днем при полной рабочей неделе. Отпуска без сохранения заработной платы: с /дата/ по /дата/ (приказ от /дата/ /номер/); с /дата/ г. по /дата/ г. (служебная записка); с /дата/ г. по /дата/ г. (служебная записка); с /дата/ по /дата/ (служебная записка). Курсы повышения квалификации с отрывом от производства не проходила Совмещений (совместительств) в период работы не имела. /дата/. - Организован Межотраслевой научно-технический комплекс «/адрес/ Минздрава РСФСР, в состав которого вошел Московский научно-исследовательский институт /адрес/ (приказ МЗ РСФСР /номер/ от /дата/); /дата/. - Межотраслевой научно-технический комплекс /адрес/ переименован в Государственное учреждение Межотраслевой научно-технический комплекс /адрес/ Минздрава России (приказ МЗ РФ /номер/ от /дата/ приказ МНТК «МГ» /номер/ от /дата/.); /дата/ - Государственное учреждение Межотраслевой научно-технический комплекс /адрес/ Минздрава России переименовано в Государственное учреждение Межотраслевой научно-технический комплекс /адрес/ Министерства здравоохранения Российской Федерации (приказ ГУ МНТК «МГ» /номер/ от /дата/.); /дата/г. - Государственное учреждение Межотраслевой научно-технический комплекс «/адрес/ Министерства здравоохранения Российской Федерации именовать Государственное учреждение «Межотраслевой научно-технический комплекс /адрес/ Министерства здравоохранения Российской Федерации» (приказ ГУ МНТК /адрес/ Минздрава России /номер/ от /дата/.); /дата/. - Государственное учреждение «Межотраслевой научно-технический комплекс /адрес/ Министерства здравоохранения Российской Федерации» именовать Федеральное государственное учреждение «Межотраслевой научно-технический комплекс /адрес/ Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (приказ ГУ МНТК «МГ» им. акад. С.Н.Федорова Минздрава России от /дата/. /номер/); /дата/. - Федеральное государственное учреждение «Межотраслевой научно-технический комплекс «/адрес/ Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» именовать Федеральное государственное учреждение «Межотраслевой научно- технический комплекс /адрес/ Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» (приказ ФГУ МНТК /адрес/ Росздрава» от /дата/. /номер/);
- личная карточка формы /номер/ на имя Кожиной Н.Ф., /год рождения/ г. рождения, которая содержит аналогичные сведения;
- штатные расписания на /дата/ г., на /дата/ г., на /дата/ г., на /дата/ г., на /дата/ г., на /дата/ г., утвержденные Главным врачом ФГУ КБ Управления делами Президента РФ, в соответствии с которыми отделение функциональных исследований повторных больных является структурным подразделением клиники раздел «Здравоохранение» ГУ МНТК /адрес/ Минздрава России, где предусмотрена должность процедурная медсестра;
- должностные обязанности процедурной медсестры отделения повторного приема поликлиники ГУ МНТК «Микрохирургия глаза», утвержденные Главным врачом /дата/ г., в соответствии с которыми в обязанности процедурной медсестры входят выполнение назначенных врачом процедур, помощь при проведении манипуляций, которые имеет право выполнять только врач, производит взятие крови из вены для исследования и др.
Согласно заявлению Кожина Н.Ф. обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии 11.12.2009 г.
Исходя из указанного, суд, признавая юридически значимым обстоятельством для разрешения данного конкретного спора, именно осуществление Истицей в оспариваемые периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не находит оснований для отказа в удовлетворении требований о включении спорных периодов работы Истицы в её специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии.
Учитывая данные обстоятельства, суд находит доводы Ответчика необоснованными, а периоды работы Кожиной Н.Ф. с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 02 мес. 00 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 26 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 19 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 23 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 15 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 24 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 26 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 00 мес. 03 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 21 день) в должности процедурной медицинской сестры в поликлинике Клиники МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова», подлежат зачету в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что на /дата/ г. – дату обращения за назначением пенсии - ГУ–ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области в специальный трудовой стаж работы Кожиной Н.Ф. были засчитаны периоды работы продолжительностью 25 лет 00 месяцев 06 дней при требуемом специальном стаже 30 лет, а периоды её работы: с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 02 мес. 00 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 26 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 19 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 23 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 15 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 24 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 26 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 00 мес. 03 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 21 день), а всего 5 лет 00 месяцев 07 дней, в должности процедурной медицинской сестры в поликлинике Клиники МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова», подлежат зачету в специальный стаж Истицы, суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Кожиной Н.Ф. - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г.Москве и Московской области назначить Кожиной Н.Ф., /год рождения/ г. рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/ г., засчитав в специальный трудовой стаж периоды работы: с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 02 мес. 00 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 26 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 19 дней), с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 23 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 15 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 11 мес. 24 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 03 мес. 26 дней); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 00 мес. 03 дня); с /дата/ г. по /дата/ г. (продолжительностью 00 лет 07 мес. 21 день) в должности процедурной медицинской сестры в поликлинике Клиники МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова»
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента вынесения, в Московский областной суд через Химкинский городской суд.
Судья: Н.Н. Тягай
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2010 г.
Судья: Н.Н. Тягай