РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Химки Московской области 29 июля 2010 года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи – Колмаковой И.Н.,
при секретаре – Ефремовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шкуро Т.К., Рыбалкиной С.А. к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок, 3-е лицо – Юлина З.В.,
установил :
Шкуро Т.К. и Рыбалкина С.А. обратились в суд с иском к Администрации г.о.Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что им на праве собственности принадлежат жилые помещения (квартиры) в жилом доме усадебного типа /номер/ по ул. /адрес//адрес//адрес/. Жилой дом, в котором расположены указанные жилые помещения, представляет собой отдельное, разделенное на квартиры строение, в котором отсутствуют места общего пользования, принадлежащие истцам квартиры фактически являются обособленными частями указанного жилого дома.
Как указали истцы, земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, находится в пользовании сособственников, порядок пользования данным земельным участком сложился, права на него не оформлены и не зарегистрированы. В настоящее время Шкуро Т.К., Рыбалкиной С.А. за их счет возведены пристройки к указанному жилому дому, в результате реконструкции общая площадь части жилого дома Шкуро Т.К. составляет ... кв.м, в том числе жилая - ... кв.м, общая площадь части жилого дома Рыбалкиной С.А. составляет ... кв.м, в том числе жилая - ... кв.м.
Шкуро Т.К. и Рыбалкина С.А. обратились в Администрацию г.о. Химки за оформлением в собственность находящихся в их пользовании земельных участков и возведенных пристроек. Однако, в Администрации им сообщили, что в бесплатной передаче земельных участков в собственность будет отказано, так как права постоянного бессрочного пользования не были оформлены ранее, по этой причине Администрация г.о.Химки, как указали истцы, не может принимать решения об оформлении произведенной реконструкции.
С учетом изложенного, Шкуро Т.К. и Рыбалкина С.А. просят суд признать за Шкуро Т.К. право собственности на находящийся в ее пользовании земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: /адрес//адрес//адрес/, и расположенное на нем реконструированное жилое помещение (часть жилого дома) общей площадью ... кв.м, в том числе жилой - ... кв.м., прекратив право собственности Шкуро Т.К. на жилое помещение прежними размерами площадей; признать за Рыбалкиной С.А. право собственности на находящийся в ее пользовании земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: /адрес//адрес//адрес/, и расположенное на нем реконструированное жилое помещение (часть жилого дома) общей площадью ... кв.м, в том числе жилой - ... кв.м, прекратив право собственности Рыбалкиной С.А. на жилое помещение прежними размерами площадей.
Определением суда от /дата/ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Юлина З.В.
В судебном заседании представитель Истцов полностью поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Представитель Ответчика - Администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие.
Извещенное надлежащим образом третье лицо - Юлина З.В. в судебное заседание не явилась, каких-либо возражений против заявленных требований не представила.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав и оценив представленные по делу доказательства каждое в отдельности и в совокупности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
2. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
3. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.
В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
Федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.
4. В случае если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется одному из этих лиц на основании решения собственника земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
7. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
8. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка.
На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц устанавливаются границы земельного участка на местности, и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Разрешая требования о признании прав собственности на земельные участки, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.
В соответствии с п. 4 ст. 43 Градостроительного Кодекса РФ - размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения в жилом доме усадебного типа /номер/ по /адрес/, третье жилое помещение в данном доме находится в пользовании третьего лица - Юлиной З.В. Порядок пользования земельным участком при указанном домовладении между сособственниками сложился - согласно плана натурной съемки, произведенной ФИО в фактическом пользовании Шкуро Т.К. находится земельный участок площадью ... кв.м, в фактическом пользовании Рыбалкиной С.А. - земельный участок площадью ... кв.м. Споров по границам земельных участков в суд не заявлено. Из плана границ земельного участка усматривается, что квартира /номер/ /адрес/ полностью располагается на земельном участке площадью ... кв.м., квартира /номер/ – на земельном участке площадью ... кв.м., что также подтверждается актами согласования границ земельного участка подписанного, в том числе, и с владельцем /номер/ дома /номер/ по /адрес/.
Таким образом, истцы имеют право на приобретение в собственность находящихся в их фактическом пользовании земельных участков.
Разрешая требования о признании прав собственности на реконструированные жилые помещения, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, предусматривающей основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и только в случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного разбирательства установлено, что к указанному жилому дому истцами за их счет возведены пристройки, в результате такой реконструкции общая площадь части жилого дома Шкуро Т.К. составляет ... кв.м, в том числе жилая - ... кв.м, общая площадь части жилого дома Рыбалкиной С.А. составляет ... кв.м, в том числе жилая - ... кв.м.
Согласно техническому заключению ООО «Инспецпроект» - санитарных, градостроительных, противопожарных и иных норм при строительстве нарушено не было, к жилым помещениям (частям жилого дома) имеется пожарный подъезд, расстояния между обследуемыми жилыми помещениями и соседними строениями соответствуют требованиям противопожарной безопасности, нарушений режима эксплуатации, которые могут оказать влияние на окружающую среду и гигиенические условия жизни, не выявлено. Реконструкция жилых помещений полностью завершена, в настоящее время жилые помещения используются по их непосредственному назначению, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, реконструированные жилые помещения угрозы жизни и здоровью не создают. Жилой дом, в котором находятся обследуемые помещения, является индивидуально-определенным зданием, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживании в этом здании - то есть не является многоквартирным. В связи с этим, а также с отсутствием в данном жилом доме помещений общего пользования всех жильцов дома - обследуемые помещения нельзя считать квартирами.
Таким образом, суд приходит к выводу о признании прав собственности истцов на созданные ими в результате реконструкции жилого дома жилые помещения, а соответственно к выводу о прекращении прав истцов на жилые помещения прежними размерами площадей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Шкуро Т.К., Рыбалкиной С.А. к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок, 3-е лицо – Юлина З.В., - удовлетворить.
Признать право собственности Шкуро Т.К. на находящийся в ее пользовании земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью ... кв.м, расположенный по адресу: /адрес//адрес//адрес/.
Признать право собственности Шкуро Т.К. на расположенное на данном земельном участке по адресу: /адрес/ реконструированное жилое помещение (часть жилого дома) общей площадью ... кв.м, в том числе жилой - ... кв.м, прекратив право собственности Шкуро Т.К. на жилое помещение (квартиру) по указанному адресу прежними размерами площадей.
Признать право собственности Рыбалкиной .. находящийся в ее пользовании земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью ... кв.м, расположенный по адресу: /адрес/.
Признать право собственности Рыбалкиной .. на расположенное на данном земельном участке по адресу: /адрес/ реконструированное жилое помещение (часть жилого дома) общей площадью ... кв.м, в том числе жилой - ... кв.м, прекратив право собственности Рыбалкиной С.А. на жилое помещение (квартиру) прежними размерами площадей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: