2-2426/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2010 года г. Химки
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Дубровина Д.Е., при секретаре Бакулине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Легкоева О.Э. к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании выдать социальную карту жителя Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Легкоев О.Э. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании выдать социальную карту жителя Московской области, указывая, что /дата/ он обратился к ответчику с заявлением о выдаче социальную карту жителя Московской области, однако в ее выдаче было отказано, поскольку он имеет временную регистрацию по месту жительства в г. Химки.
Указанный отказ истец считает незаконным, поскольку он является ветераном боевых действий и в силу положений ФЗ «О ветеранах», а также Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ (в ред. от 06.05.2010) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" он имеет право на получение социальной карты, при этом право на льготы не может быть связано с местом пребывания, в связи с чем исковые требования просил удовлетворить.
Истец в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель Министерства социальной защиты населения Московской области в судебное заседание явился, в иске просил отказать.
Представитель Химкинского управления социальной защиты населения в судебное заседание явился, в иске просил отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О ветеранах» ветеранами военной службы являются военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).
Согласно ст. 1 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ (в ред. от 06.05.2010) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" настоящим Законом устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся: ветераны военной службы - лица, имеющие статус ветерана военной службы в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О ветеранах".
Как следует из материалов дела, истец является ветераном боевых действий, имеет регистрацию по адресу: /адрес/ до /дата/..
/дата/ он обратился к ответчику с заявлением о выдаче социальную карту жителя Московской области, однако в ее выдаче было отказано, поскольку он имеет временную регистрацию по месту жительства в г. Химки.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ (в ред. от 06.05.2010) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" Документом, подтверждающим право на бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси) и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, служит социальная карта жителя Московской области, являющаяся социальным проездным билетом в случае открытия на ней транспортного приложения (далее - социальная карта жителя Московской области).
Форма, порядок оформления и выдачи социальной карты жителя Московской области устанавливаются Правительством Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 30 августа 2005 г. № 600/31 было утверждено «Положение о социальной карте жителя Московской области" в соответствии с которым получатель социальной поддержки - гражданин, имеющий место жительства в Московской области и обладающий правом на получение социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области или муниципального образования Московской области.
Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Истец является ветераном боевых действий и в силу положений ФЗ «О ветеранах», а также Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ (в ред. от 06.05.2010) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" он имеет право на получение социальной карты по месту своего проживания, т.е. в г. Химки Московской области, при этом право истца на льготы гарантированные ему законом и реализация такого права, не может быть поставлено в зависимость от места его пребывания и ограничено сроком его регистрации по месту пребывания.
При таких обстоятельствах отказ Министерства социальной защиты населения Московской области в выдаче истцу социальной карты жителя Московской области является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области выдать Легкоеву О.Э. социальную карту жителя Московской области.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: