Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Химки Московской области 11 августа 2010 года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи – Колмаковой И.Н.,
при секретаре – Ефремовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Денисюк А.В., Денисюк К.Т. к Администрации г.о. Химки Московской области, ТП №3 ОУФМС России по Московской области в г.о.Химки о внесении изменений в договор социального найма и регистрации по месту жительства, 3-е лицо – Денисюк А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Денисюк А.В., Денисюк К.Т. обратились в суд с иском к Администрации г.о.Химки Московской области, ОУФМС России по Московской области в г.о.Химки о внесении изменений в договор социального найма и регистрации по месту жительства, ссылаясь на то, что он проживает в муниципальной квартире по адресу: Московская область, г.о.Химки, /адрес/. Как указал истец, с /дата/ совместно с ним проживают его родители – ФИО и Денисюк К.Т. Обратившись в ТП №3 ОУФМС России по /адрес/ в г.о.Химки с заявлением о регистрации родителей по месту его жительства, истец получил отказ, поскольку отсутствует согласие его сына Денисюка А.А. на вселение родителей.
Однако, по утверждению истца, Денисюк А.А. с /дата/ в квартире не проживает, в настоящее время находится в розыске как без вести пропавший.
На основании изложенного, истцы просили суд обязать ТП №3 ОУФМС России по Московской области в г.о.Химки зарегистрировать ФИО и ФИО по месту жительства сына по адресу: Московская область, г.о.Химки, /адрес/ обязать Администрацию г.о. Химки Московской области внести изменения в договор социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу в части включения членов семьи нанимателя – Денисюка А.В. его родителей ФИО и ФИО
Определением суда производство по исковым требованиям ФИО прекращены, в связи со смертью ФИО.
В судебном заседании Денисюк А.В., также представляющий интересы Денисюк К.Т., поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации г.о.Химки Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель ТП №3 ОУФМС России по Московской области в г.о.Химки в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Третье лицо Денисюк А.А. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о том, что Денисюк А.А. с /дата/г. находится в розыске.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно выписке из домовой книги по адресу: Московская область, г.о.Химки, /адрес/ зарегистрированы постоянно Денисюк А.А. и Денисюк А.В..
Из справки, выданной ФИО от /дата/г. /номер/ следует, что Денисюк А.А. находится в розыске как без вести пропавший с /дата/г.. По данному факту в ФИО заведено розыскное дело /номер/ от /дата/г. До настоящего времени местонахождение Денисюка А.А. не установлено, розыск продолжается.
Свидетельством о рождении Денисюка А.В. /дата/ года рождения подтверждено, что родителями истца являются ФИО и ФИО.
Отцом Денисюка А.А., как следует из его свидетельства о рождении, является Денисюк А.В..
Из заявления о регистрации по месту жительства от Денисюк К.Т. усматривается, что в регистрации по адресу: Московская область, г.о.Химки, /адрес/ ей отказано на основании ст. 70 ЖК РФ.
Согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселять в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995г. « Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (п.2) органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. (п.4) Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел. (п.16) Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. (п.17) Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. (п.18) Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
Согласно ст.4 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация. Ст.6 гласит, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение относится в жилищному фонду социального использования.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец ссылается на то, что Денисюк А.А. в указанной квартире не проживает с января 2004 года, не исполняет обязанности нанимателя и не пользуется правами нанимателя, не оплачивает коммунальные услуги, не производит текущего ремонта, не проживает в квартире, за это время корреспонденция на его имя по адресу квартиры не поступало. Кроме того, до настоящего времени, по утверждению истца, место жительства Денисюка А.А. ему не известно, в связи с чем, истец не может получить согласия Денисюка А.А. на регистрацию в квартире Денисюк К.Т.
Однако, доказательств в подтверждение своих слов истцом не представлено, с иском о признании Денисюка А.А. утратившим право пользования жилым помещением в суд истец не обращался, в установленном законом порядке Денисюк А.А. не был признан безвестно отсутствующим, в связи с чем, у суда не имеется оснований полагать, что Денисюк А.А. в спорном жилом помещении отсутствует не временно.
Таким образом, для регистрации Денисюк К.Т. в спорной квартире требуется письменное разрешение Денисюка А.А., как члена семьи нанимателя, зарегистрированного в спорном помещении.
При таких данных, суд считает заявленные требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е III И Л:
В удовлетворении исковых требований Денисюк А.В., Денисюк К.Т. к Администрации г.о. Химки Московской области, ТП №3 ОУФМС России по Московской области в г.о.Химки о внесении изменений в договор социального найма и регистрации по месту жительства, 3-е лицо – Денисюк А.А., - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: