Решение о предоставлении участка в собственность

№ 2-2384\10

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области «22» октября 2010 года

Химкинский городской федеральный суд Московской области в составе

председательствующего судьи Татарова В.А.

при секретаре Николаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Абдулхаликовой РЗ к Администрации г.о.Химки Московской области о предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Абдулхаликова Р.З. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о.Химки Московской области о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, путем выкупа за цену, равную 10-ти кратной ставке земельного налога за единицу площади.

В обоснование заявленного требования Истец Абдулхаликова Р.З. сослалась на то, что она является собственником части жилого дома № (по плану БТИ - квартира №), находящегося по адресу: <адрес>, на основании решения Химкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В настоящее время Абдулхаликова Р.З. желает получить в собственность земельный участок для обслуживания ее части дома. С этой целью она обратилась в территориальное Управление мкр. <адрес>. Документы у нее не приняли и разъяснили, что при предоставлении ею градостроительной документации на квартал Удачное будет ходатайство территориального Управления мкр. <адрес> в Администрацию г.о.Химки о невозражении в предоставлении в собственность земельного участка. Ранее один из собственников таунхауса в квартале обращался в территориальное Управление мкр. <адрес>, ФИО, ФИО для получения градостроительной документации квартала Удачное, но везде был получен ответ, что градостроительная документация отсутствует. Пункт 4 статьи 28 ЗК РФ указывает, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2007 г. N 370 (зарегистрирован в Минюсте России 28 ноября 2007 г. N 10555) утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения. В этом перечне градостроительная документация не указана. Согласно п.5 ст.36 ЗК, исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем. Таким образом, отказ Ответчика в передаче ему в собственность земельного участка на основании отсутствия градостроительной документации безоснователен.

Представитель Истца Абдулхаликовой Р.З. в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и просила их удовлетворить, указав, что в определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2004г. № 82-0 указано следующее: Конституция РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Положения статьи 36 ЗК РФ устанавливает организационно-правовой порядок обращения граждан по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения. Этой же статьей закреплена возможность приобретения соответствующими лицами прав на данные земельные участки. Более того, п.2 ст.6 ЗК РФ установлен критерий делимости участка, а именно: делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с п.3 части 3 ст. 12 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» от 07.06.1996г. №23/96-03 продажа земельного участка осуществляется по цене равной десятикратному размеру ставки земельного налога на единицу площади земельного участка. Порядок пользования земельным участком сложился, и Истец и другие собственники дома занимают обособленные земельные участки. Представитель Истца указала, что не возражает если срок, в течение которого Ответчик обязан будет заключить договор купли-продажи, будет установлен судом.

Истица просит суд обязать Администрацию г.о.Химки МО предоставить ей в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> путем заключения в течение <данные изъяты> месяцев с моменты вступления в законную силу решения суда договора купли-продажи земельного участка по цене, равной 10-ти кратной ставке земельного налога за единицу площади, вид разрешенного использования - «для целей отдыха и эксплуатации части жилого дома», категория земель - «земли населенных пунктов».

Ответчик - представитель Администрации г.о.Химки Московской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо - представитель Территориального управления мкр.Сходня - Фирсановка в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо - Корольков М.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в своем письменном отзыве указал, что он является собственником <адрес>, граничит с земельным участком, которым пользуется Абдулхаликова Р.З. Корольков М.П. присутствовал при обмере земельного участка, которым пользуется Абдулхаликова Р.З., спора по границам у них не имеется, в связи с чем им подписан акт согласования границ земельного участка Абдулхаликовой Р.З., не возражал против удовлетворения исковых требований Абдулхаликовой Р.З. А также указал, что решением Химкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу на основании определения Московского областного суда, Администрацию г.о.Химки обязали предоставить ему - Королькову М.П. земельный участок, прилегающий к <адрес>.

Представитель третьего лица – ООО «Удачное» в суд явился, возражал об удовлетворении исковых требований, суду представил возражения, в которых указал, что квартира истца является частью много квартирного дома, в котором имеются еще несколько квартир. В доме единая кровля и единый фундамент, что указывает на признаки общего имущества жильцов. Кроме того, все квартиры дома имеют выход на один земельный участок, арендные права на который принадлежат ООО «Удачное». При таких условиях земля под домом и перед домом не может передаваться в индивидуальную собственность одному из жильцов. Только в общую долевую. ООО «Удачное» являлось застройщиком земельного участка, где расположены <данные изъяты> объектов недвижимости, из которых <данные изъяты> жилые дома, а <данные изъяты> объекты социального назначения. Передавая объекты в собственность инвесторов, ООО «Удачное» в соответствии с ст. 552 ГК РФ передало им и свои арендные права на земельный участок. Истец не вправе претендовать на часть этого участка, причем по отличным от ООО «Удачное» основаниям владения. Прекращение договора аренды не является основанием для прекращения существования земельного участка. Земельный участок либо переходит к приобретателям объектов недвижимости, расположенных на нем, либо возвращается собственнику. Истец просит суд выделить ему земельный участок, который является частью другого участка, ссылаясь на то, что у ООО «Удачное» прекращен договор аренды. То есть истец связывает существование вещи с правом владения этой вещью. ООО «Удачное» является арендатором земельного участка, на часть которого претендует истец. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав документы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 36 Земельного кодекса РФ, 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

1.1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной
соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: 1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 3)
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

1.2. Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного
самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

2. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании. Казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает
решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Статья 37 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что 1. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. 2. Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка: устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию; ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей; ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами. 3. Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. 4. Требования, установленные пунктом 3 настоящей статьи, применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи его в аренду.

Из акта выбора земельного участка под строительство коттеджного поселка ООО «Удачное» усматривается, что, согласно Постановлению Администрации г.Сходня Химкинского района МО № от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с остатками разрушенных строений изъят в фонд городских земель как неиспользуемый и бесхозный.

Из постановления Администрации г.Сходня Химкинского района МО № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ООО «Удачное» в аренду на <данные изъяты> лет был выделен земельный участок, для целей отдыха со строительством коттеджного поселка. ДД.ММ.ГГГГ своим постановлением № Администрация <адрес> вносит изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части площади земельного участка и передает в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Из плана земельного участка поселка Удачное следует, что данный земельный участок граничит с землями Администрации г.Сходня и ФИО

ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по охране окружающей среды МО согласовал отвод земельного участка площадью <данные изъяты> га для строительства коттеджей ООО «Удачное».

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Сходня Химкинского района МО и ООО «Удачное» был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ООО «Удачное» был передан земельный участок площадью <данные изъяты> га для использования в целях отдыха со строительством коттеджного поселка, сроком на <данные изъяты> лет.

Постановлением главы г.о.Химки МО № от ДД.ММ.ГГГГ территории Удачное присвоено наименование квартал Удачное. Приказом Территориального управления микрорайонов Сходня-Фирсановка от ДД.ММ.ГГГГ №-пр присвоены почтовые адреса объектам, находящимся на территории квартала Удачное. Как усматривается из имеющихся в деле документов, поселок Удачное принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о.Химки и ООО «Удачное» расторгли договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день земельный участок площадью <данные изъяты> га был передан Администрации г.о.Химки, о чем составлен акт приема-передачи земельного участка. С указанного дня ООО «Удачное» не пользуется земельным участком, так как Администрация г.о.Химки вновь земельный участок ООО «Удачное» не передавало.

Более того, судом установлено, что расчеты по арендной плате за землю по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекращены ООО «Удачное» после расторжения данного договора, что подтверждается ответом Администрации г.о.Химки на судебный запрос, в котором также указано, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут на основании соглашения о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента платежи по арендной плате не начисляются.

В соответствии с Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе и границе городского округа Химки», территория ООО «Удачное» входит в границы городского округа Химки. Изменения в указанный распорядительный акт Московской области в части прохождения границы городского округа Химки» в районе ООО «Удачное» не вносились, соответственно категория земель, на которой расположен квартал Удачное - земли поселений, и весь земельный участок, ранее переданный в аренду ООО «Удачное», находится на территории городского округа Химки.

Из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Абдулхаликова Р.З является собственником <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта <адрес> усматривается, что в доме имеется <данные изъяты> квартиры, однако помещений общего пользования не имеется. Квартира Истца располагается на <данные изъяты> этажах. Каждая из <данные изъяты> квартир располагается на <данные изъяты> этажах.

Согласно заключению специалиста ФИО № о принадлежности строения к многоквартирному дому, жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно действующему законодательству, не соответствует требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам, в связи с чем многоквартирным не является.

Проекты территориального землеустройства утверждаются собственниками земельных участков, землепользователями и землевладельцами указанных земель (пункт 8 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514).

Из ответов Администрации г.о.Химки, выданных собственникам <адрес>, а именно собственнику кв.№ - Пономаренко Л.И. и <адрес>- Алешиной О.З. на заявление о предоставлении в собственность земельных участков, усматривается, что в связи с отсутствием проекта планировки территории, ранее предоставленной в аренду ООО «Удачное» для целей отдыха и строительства коттеджного поселка в кв.Удачное, предоставление земельных участков в собственность не представляется возможным, так как только на основании градостроительной документации определяется площадь и границы земельных участков под существующими объектами недвижимости.

Из прилагаемой истцом схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории и плана границ земельного участка <адрес> следует, что спорный земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и граничит с домом №, домом №, с землями Администрации г.о.Химки.

При этом из плана границ земельного участка усматривается, что квартира № дома № полностью располагается на данном земельном участке, что также подтверждается актом согласования границ земельного участка, подписанного с владельцем <адрес>.

В своих возражениях представитель третьего лица ООО «Удачное» относительно удовлетворения исковых требований, сослался на имеющийся договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что арендная плата до настоящего времени осуществляется, соглашение о расторжении договора аренды в УФРС не зарегистрировано, соответственно договор аренды не расторгнут. Каких-либо доказательств не представил.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о.Химки и ООО «Удачное» расторгли договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день земельный участок площадью <данные изъяты> га был передан Администрации г.о.Химки, о чем составлен акт приема-передачи земельного участка.

Суд обращает внимание на ответ финансового отдела Администрации г.о.Химки, согласно которому платежи по арендной плате не начисляются с момента заключения соглашения о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. указанный договор аренды расторгнут.

Ссылка представителя третьего лица ООО «Удачное» на действительность договора аренды в настоящее время ввиду отсутствия регистрации соглашения о расторжении договора необоснованна по следующим основаниям:

Если сделка, требующая государственной регистрации совершенна в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (п.3 ст. 165 ГК РФ). Т.е. согласно этой норме закона, понуждение к заключению договора допустимо.

Соглашение о расторжении договора было заключено ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день проведена передача земельного участка Администрации г.о.Химки. Согласно п.4 Соглашения, договор аренды считается расторгнутым с момента подписания настоящего соглашения. Соглашение подлежит обязательной регистрации в органе по регистрации прав на недвижимое имущество силами и за счет ООО «Удачное» до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку руководитель ООО «Удачное» ФИО при жизни не успел зарегистрировать соглашение, в завещании ООО «Удачное» как наследственное имущество не завещано, наследники первой очереди права на ООО «Удачное» не заявили, то на основании п.4 Соглашения, договор аренды № считается расторгнутым. Так как волеизъявление ФИО было направлено на расторжение договора, при этом Администрация г.о.Химки также не возражала о расторжении договора аренды, ссылка третьего лица ООО «Удачное» и Администрация г.о.Химки, что договор аренды является действующим, не состоятельна.

Таким образом, земельные участки, расположенные в квартале Удачное в настоящее время договором аренды не обременены. То, что в выписке из УФРС по МО по настоящее время указывается, что земельный участок обременен правом аренды ООО «Удачное» не имеет правового значения для рассмотрения иска, так как договор аренды расторгнут.

Представленное третьим лицом - ООО «Удачное» дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между территориальным управлением микрорайонов Сходня-Фирсановка Администрации г.о.Химки в лице начальника территориального управления ФИО и ООО «Удачное», о незаключенности соглашения о расторжении договора аренды и акта приема-передачи участка в связи с отсутствием государственной регистрации, в силу ст. 166 и 168 ГК РФ суд считает ничтожным, поскольку постановлением Главы г.о.Химки от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении положений о территориальных органах Администрации г.о.Химки Московской области территориальное управление микрорайонов Сходня-Фирсановка лишено права совершать какие-либо сделки в области землепользования, а вправе лишь вносить предложения в Администрацию г.о.Химки о предоставлении земельных участков на закрепленной территории для осуществления градостроительной деятельности.

Статья 552 Гражданского Кодекса указывает, 1. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. 3. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Соответственно, с приобретением Абдулхаликовой Р.З. права собственности на часть дома № к ней перешли права аренды ООО «Удачное» на земельный участок, прилегающий к квартире № дома №. Но, учитывая положения статьи 36 Земельного Кодекса, Абдулхаликова Р.З. вправе самостоятельно выбрать режим приобретения земельного участка в собственность.

При вынесении решения суд учитывает договор пользования земельным участком, заключенный между ООО «Удачное» в лице представителя по доверенности ФИО с Абдулхаликовой Р.З., согласно которому Абдулхаликовой Р.З. предоставляется в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с правом дальнейшего оформления в собственность.

Согласно ТСН НЗП-99 МО (территориальные строительные нормы), утвержденные Администрацией Московской области, о планировке и застройке городских и сельских поселений п.5.8, расстояние между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2-3 этажа должно быть не менее 15 метров, а жилых комнат - не менее 10 метров; пункту 5.19: в районах малоэтажной и садово-дачной застройки расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров. Расстояние от границ земельного участка должно быть не менее 3 метров - до стен жилого дома, 1метр - до хозяйственной постройки.

Согласно СП 30-102-99 (свод правил по проектированию и строительству) пункт 5.3.4, до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома 3 м., от других построек - 1м.

В Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц является возмездным, но может осуществляться и бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 28 ЗК РФ).

Статья 33 ЗК РФ предусматривает, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства -нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются: федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности; законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований. 3. Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В соответствии с решением Совета Депутатов Химкинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о нормах предоставления земельных участков на территории Химкинского района Московской области установлены размеры вновь представляемых земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства от <данные изъяты> га до <данные изъяты> га, для индивидуального жилищного строительства от <данные изъяты> га до <данные изъяты> га.

В соответствии с п. 6 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства" образование новых земельных участков может осуществляться путем деления существующего земельного участка на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, раздел земельного участка не противоречит действующим нормативно-правовым актам и законодательству.

Ст. ст. 273, 552, 652 Гражданского кодекса РФ, устанавливая порядок и условия перехода права собственности на земельный участок при отчуждении находящихся на нем зданий или сооружений, используют понятие земельного участка, необходимого для использования этого имущества. Понятие "земельный участок для обслуживания жилого дома", включает в себя два самостоятельных земельных участка с различным использованием: - земельный участок, находящийся непосредственно под жилым домом и прилегающую к нему территорию с хозяйственными постройками; - земельный участок, используемый для огородничества (приусадебный участок).

В п. 1 ст. 553 ГК РФ говорится: "По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования". В пункте 1 ст. 35 ЗК РФ записано: "При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением".

Гражданский кодекс РФ (ст. 552) указывает: "По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права собственности на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно приказу Минэкономразвития РФ №370 от 30.10.2007г. «Об утверждении перечня документов прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок» к заявлению о приобретении прав на земельный участок, должен быть приложен. ... кадастровый паспорт земельного участка, а до вступления в силу ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007г. план земельного участка (п.6), копия документа, подтверждающего право на приобретение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством (п.7).

Согласно п. 7 ст. 36 земельного Кодекса РФ - границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельных участков устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Истцом в суд представлено доказательство того, что границы земельного участка составлены с учетом фактически используемой площади и с соблюдением границ соседних участков.

В соответствии со статьей 11.2 ЗК РФ 1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 4. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи. 6. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. 8. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Статья 11.4 ЗК РФ пункт 1 гласит, При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. 5. Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется лицом, с которым заключен договор аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Поскольку Администрация городского округа Химки Московской области письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда сообщила, что договор аренды земельного участка расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании Соглашения о расторжении, то, учитывая положения статей 36, 11 Земельного Кодекса РФ суд вправе по заявлению собственника жилого помещения произвести формирование земельного участка.

Постановление Главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № о земельном налоге с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, применяется к правоотношениям возникшим с ДД.ММ.ГГГГ, в п.2 указано: установить следующие налоговые ставки п.2.2.2 в отношении земельных участков, занимаемых жилым фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилого комплекса <данные изъяты>% от кадастровой стоимости земельного участка согласно решению Совета депутатов г.о.Химки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается, спорный земельный участок предоставлялся ООО «Удачное» для строительства коттеджей, и к Истцу, который приобрел право собственности (в порядке инвестирования) на квартиру перешло право пользования земельным участком, ранее переданным в аренду ООО «Удачное». Из схемы расположения земельного участка, выполненной на кадастровой карте, видно, что спорный земельный участок граничит с земельными участками при <адрес>, собственником помещения которого является Корольков М.П., (<адрес>), с земельным участком <адрес>, собственником которого является Хазанова Е.В, и с землями Администрации, при этом все указанные лица дали свое согласие на оформление земельного участка в собственность Истца.

Из кадастровых планов земельных участков усматривается, что земельный участок, на котором располагается дом №, является делимым.

Изучив технический паспорт, заключение эксперта, обзорные карты и схемы земельного участка при доме № суд приходит к выводу о возможности передачи в собственность Истца спорного земельного участка, так как данный земельный участок необходим для обслуживания помещений Абдулхаликовой Р.З. Соответственно, разрешенное использование - для отдыха и эксплуатации части жилого дома, так как ранее земельный участок был предоставлен для отдыха и строительства коттеджей. В настоящее время земельный участок необходим для обслуживания части дома. При этом земельный участок так и остается в категории земли поселений.

Согласно решению совета депутатов Муниципального образования «Химкинский район» МО № от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах предоставления земельных участков на территории Химкинского района МО» был установлен размер вновь предоставляемых земельных участком, предназначенных для индивидуального жилищного строительства -минимальный раз <данные изъяты>. Между тем суд считает, что в данном случае земельный участок передается Истцу не для индивидуального жилищного строительства, а для обслуживания части дома.

В Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц является возмездным, но может осуществляться и бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 28 ЗК РФ).

Из ответа Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка по адресу: <адрес> отсутствуют. Вместе с тем указанное в запросе месторасположение земельного участка соответствует кадастровому кварталу с номером №, и, согласно удельным показателям кадастровой стоимости земель поселений по <данные изъяты> видам функционального использования, кадастровая стоимость земельного участка может быть рассчитана путем умножения соответствующего УПКСЗ на площадь земельного участка. Суд отмечает, что данные земельные участки относятся к прочим землям поселений, и стоимость земли составляет <данные изъяты> рублей за кв.м.

Суд отмечает, что Истец самостоятельно благоустроил территорию возле своей квартиры. При этом из представленного в суд плана земельного участка усматривается, что спорный земельный участок не является необходимым для обслуживания всего дома, так как занимает площадь рядом и под квартирой Истца.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что при передаче Истцу в собственность земельного участка не будут нарушены права и законные интересы владельцев квартир в <адрес>. В соответствии с п. З части 3 ст. 12 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» от 07.06.1996г. №23/96-03, продажа земельного участка осуществляется по цене равной десятикратному размеру ставки земельного налога на единицу площади земельного участка.

Как усматривается, в настоящее время ООО «Удачное» не является арендатором спорного земельного участка, и права ООО «Удачное» не затрагиваются.

При разрешении вопроса о сроках заключения договора купли-продажи земельного участка суд учитывает, что для заключения данного договора Администрации г.о.Химки необходимо решить ряд вопросов по постановке земельного участка на кадастровый учет, что займет определенное время. В связи с чем суд считает возможным предоставить Ответчику <данные изъяты> месяцев для заключения договора купли-продажи. Представитель Истца указал, что не возражает, если срок для заключения договора будет установлен судом.

Учитывая, что ООО «Удачное» земельный участок передавался для целей отдыха и строительства коттеджного поселка, то в настоящий момент земельный участок должен быть передан Истцу для целей отдыха и эксплуатации его части жилого дома.

В судебном заседании не установлено, что в случае передачи Истцу земельного участка, будет нарушена инфраструктура квартала Удачное. Тот факт, что по земельному участку Истца проходят коммуникации квартала Удачное не может служить основанием к отказу в иске, так как Истец готов приобрести в собственность земельный участок с проходящими по нему коммуникациями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Абдулхаликовой РЗ - удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о.Химки МО предоставить Абдулхаликовой РЗ в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> путем заключения в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления в законную силу решения суда договора купли-продажи земельного участка по цене, равной 10-ти кратной ставке земельного налога за единицу площади, вид разрешенного использования - «для целей отдыха и эксплуатации части жилого дома», категория земель - «земли населенных пунктов», в следующих границах:

Решение является основанием для постановки указанного участка на кадастровый учет в территориальном отделе по г.о.Химки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Данное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2010 г.

Судья: В.А. Татаров