к делу № 2-3681/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года г.о. Химки МО
Химкинский городской Федеральный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Николаевой Е.М., с участием истца помощника Химкинского городского прокурора Кулагиной А.А., представителя ответчика ООО «Рольф Химки» Борисенкова В.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на <данные изъяты> год, третьего лица представителя ГУ МО «Химкинский центр занятости населения» Бибиковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РОЛЬФ ХИМКИ» об обязании обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи,
УСТАНОВИЛ:
Химкинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «РОЛЬФ ХИМКИ» об обязании обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи.
В обоснование исковых требований истец указал, что в настоящее время в ООО «РОЛЬФ ХИМКИ» квотирование инвалидов и молодежи не произведено, сведения об имеющихся свободных местах в ГУ МО Химкинский центр занятости населения не представляются в установленный законом срок. Действиями по отказу от выполнения квоты ООО «РОЛЬФ ХИМКИ» грубы нарушены положения Закона МО. В сложившейся сложной ситуации с выделением рабочих мест для инвалидов и молодежи исполнение требований законодательства, связанного с трудоустройством самых социально незащищенных граждан является приоритетным.
Истица помощник Химкинского городского прокурора Кулагина А.А. в судебное заседание явилась исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Рольф Химки» Борисенков В.А. в назначенное судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме.
Третье лицо представитель ГУ МО «Химкинский центр занятости населения» Бибикова Т.В., в судебном заседании также поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Изучив материалы дела, заслушав доводы и возражения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
На основании ст. 20 Закона Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения инвалидов новым профессиям.
Законом МО от 02.04.2010 г. №53/2008-03 «О квотировании рабочих мест» квотирование рабочих мест устанавливается для трудоустройства следующих категорий граждан: инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Квота - минимальное количество рабочих мест для определенных настоящим Законом категорий граждан, которых работодатель обязан трудоустроить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают лица указанных категорий.
Квотирование рабочих мест - выделение рабочих мест для трудоустройства определенных настоящим Законом категорий граждан в процентах от среднесписочной численности работников в соответствии с установленной квотой.
Невыполнение квоты - отказ работодателя в приеме на работу граждан для трудоустройства на квотируемые рабочие места, либо непредставление организацией в установленном законодательством порядке информации о выполнении квоты.
В силу требований ст. 4 Закона, Квота для приема на работу лиц, указанных в статье 3 настоящего Закона, устанавливается организациям, расположенным на территории Московской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников, для приема на работу иных категорий граждан, указанных в статье 3 настоящего Закона, - в размере 1 процента от среднесписочной численности работников.
Квота ежегодно рассчитывается организацией самостоятельно.
Статьей 5 Закона установлено, что Работодатели, отвечающие требованиям части 1 статьи 4 настоящего Закона, обязаны ежемесячно представлять центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, уполномоченному в сферах труда, охраны труда и занятости населения, информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и ежеквартально - информацию о выполнении квоты для приема на работу иных категорий граждан, указанных в статье 3 настоящего Закона.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО Химкинский центр занятости направило в Химкинскую прокуратуру список работодателей г. Химки, не исполняющих обязанности по ежемесячному предоставлению информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и ежеквартальному представлению информации о выполнении квоты для приема на работу иных категорий граждан за ДД.ММ.ГГГГ год. В данном списке указано ООО «Рольф Химки».
Таким образом, квотирование инвалидов и молодежи в настоящее время в ООО «Рольф Химки» не произведено, сведения об имеющихся местах в центр занятости не предоставляются в установленные законом сроки.
Кроме этого ответчик признал исковые требования, о чем дал пояснения в ходе судебного разбирательства.
Согласно ч. 1. ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
При данных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком удостоверившись, что признание не нарушает прав и охраняемых законных интересов третьих лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При данных обстоятельствах, с учетом вышеперечисленным норм закона, исковые требования Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РОЛЬФ ХИМКИ» об обязании обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РОЛЬФ ХИМКИ» об обязании обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи – удовлетворить.
Обязать ООО «РОЛЬФ ХИМКИ» обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи в установленные Законом МО от 02.04.2010 г. №53/2008-03 «О квотировании рабочих мест» сроки.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Судья: В.А. Татаров