к делу № 2-3037/10РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
9 ноября 2010 года г.о. Химки МО
Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Николаевой Е.М., с участием истца Бонкиной О.В., представителя истца Сидорова А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на <данные изъяты> года, представителя ответчика ООО «Богородское производственно-пищевое объединение» Овчинникова Д.С., действующего согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Администрации городского округа Химки Московской области Ломовой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Бонкиной ОВ к ООО «Богородское производственно-пищевое объединение» об установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Бонкина О.В. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Богородское производственно-пищевое объединение» об установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование доводов иска положены те обстоятельства, что Постановлением Главы г.о. Химки МО от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с ее обращением, были утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением ей необходимо было обратиться в Отдел по Химкинскому району Управления Роснедвижимости по МО для постановки земельного участка на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ ею заключен договор с Муниципальным предприятием г.о. Химки «Кадастровый центр» на установление и передачу научно-технической продукции по выполнению комплекса работ, связанных с установлением и закреплением на местности границ земельного участка с нанесением объектов недвижимости и изготовления Межевого плана земельного участка. Данные необходимы для регистрации права собственности на земельный участок. Для выполнения работ для участия в установлении и согласовании границ земельного участка необходимо присутствие владельца соседнего участка. ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика от согласования границ отказался, представил письменные возражения, мотивируя тем, что участок по площади превышает на <данные изъяты> кв.м. и выступает за линию застройки по <адрес>, что мешает проезду пожарных машин. Акт согласования границ ответчик не подписал.
В назначенное судебное заседание представитель истца Сидоров А.В. явился исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Истица Бонкина О.В., явившаяся в судебное заседание, настаивала на удовлетворении ее исковых требований, при этом суду дополнила, что границы ее земельного участка не препятствуют проезду машин, в том числе и пожарных, газопровод расположен сравнительно далеко от границ ее участка, кроме этого данные границы утверждены Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Главы г.о. Химки. Постановление никем не оспорено и продолжает действовать и на сегодняшний день.
Представитель ответчика ООО «Богородское производственно-пищевое объединение» Овчинников Д.С., явившись в судебное заседание, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать. Он против согласования границ и площади участка Бонкиной, так как занимаемая ею площадь превышает наследуемую ею площадь на <данные изъяты> кв.м., при этом самозахваченная площадь выступает за границу <адрес>, что препятствует проезду пожарных машин. Кроме того, вдоль границы с земельным участком занимаемым Бонкиной проходит газопровод, расстояние от которого должно в соответствии со СНиПами быть не менее <данные изъяты> метров, однако границы участка Бонкиной нарушают СНиПы, поэтому он отказывается их согласовывать.
Представитель третьего лица Администрации г.о. Химки Ломова Е.А., присутствовавшая в судебном заседании, считала исковые требования Бонкиной О.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как границы земельного участка утверждены в существующих границах Постановлением Главы Администрации г.о. Химки. Постановление является действующим и никем не оспорено в установленные законом сроки, следовательно, у Бонкиной имеются все правовые основания для заявления данных требований, которые по ее мнению подлежат удовлетворению. Участок земли по <адрес>, на самозахват которого ссылается ответчик, является муниципальной землей.
Ранее допрошенный по ходатайству представителя ответчика специалист ФИО суду пояснял, что границы земельного участка Бонкиной выходят за линию застройки <адрес>, при этом они не соответствуют СНиПам. Кроме этого вдоль данной границы проложен подземный газопровод, расстояние от которого должно быть не менее <данные изъяты> метров. Однако, границы земельного участка Бонкиной находятся именно в этом радиусе. Земельный участок Бонкиной сформирован с нарушением норм специальных правил в области землеустроительства.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, допросив специалиста, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему:
Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства и что подтверждается Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы Администрации городского округа Химки, границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. (в существующих границах), расположенного по адресу: <адрес>, - утверждены. Для постановки земельного участка на кадастровый учет Бонкиной О.В. необходимо обратиться в Отдел по Химкинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области.
При этом ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией по землепользованию и земельным ресурсам в составе ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, решено в соответствии со ст. 28,26 ЗК РФ, с Законом МО от 19.02.2005 г. № 47/2005-ОЗ «О Химкинском районе Московской области и внесении изменений в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве МО», с Решением Совета Депутатов Химкинского района МО от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении наименований кварталам в микрорайоне <адрес> согласовать предоставление в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации жилого дома, за плату из расчета <данные изъяты>ти кратная ставка земельного налога за 1 кв.м. на момент заключения договора купли-продажи.
В свою очередь земельный участок, граничащий с участком истицы Бонкиной О.В., по имеющимся сведениям в Администрации городского округа с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был представлен в собственность ООО «Богородское производственно-пищевое объединение» на основании заключенного договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по МО от ДД.ММ.ГГГГ №.
Установление границ земельного участка на местности - это обязательное условие для того, чтобы он стал полноценным объектом недвижимости и был включен в оборот. Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации и идентификации как объекта права собственности и иных прав.
При этом в материалах дела имеется межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>
К межевому плану приложены возражения ответчика относительно согласования границ земельного участка истца.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.
В ходе судебного заседания достоверно и объективно установлено, что границы земельного участка Бонкиной О.В. утверждены на законных основаниях.
Так в силу требований ст. 11 ЗК РФ, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.
Частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков гражданами и юридическими лицами - собственниками зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. Не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, а земельные участки, ограниченные в обороте, не предоставляются в частную собственность за исключением случаев, установленных федеральными законами; содержание ограничений оборота земельных участок устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Частью 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
Следовательно, учитывая вышеперечисленные нормы законов, в виду того, что имеется Постановление №, которым утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> данное постановление никем не оспорено, суд считает, что исковые требования Бонкиной ОВ к ООО «Богородское производственно-пищевое объединение» об установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
При этом показания представителя ответчика в части того, что границы земельного участка истца не соответствуют правилам СНиП, и расположены слишком близко к газопроводу, суд оценивает критически, так как данные границы земельного участка утверждены постановлением Главы Администрации городского округа Химки.
Норма части первой статьи 12 ГПК Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом гарантией защиты прав граждан от их нарушений деятельностью участвующих в деле лиц по собиранию доказательств выступает норма части второй статьи 55 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Ссылка ответчика на заключение специалиста ФИО, которое имеется в материалах дела, признается судом также несостоятельной, так как само заключение противоречит постановлению Главы Администрации, которым границы утверждены, как считает суд на законных основаниях, так как постановление никем не оспорено.
Между тем в силу ч. 1 ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Удовлетворяя исковые требования Бонкиной О.В. суд исходит из следующего:
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу требований ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
При этом, в силу п.9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом РФ 08.04.1996 года, Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Таким образом, отказ ответчика от согласования границ влечет нарушение прав и законных интересов заявителя, поскольку препятствует дальнейшему оформлению земельного участка в собственность, а сама по себе формулировка отказа незаконна и противоречива, так как не согласуется с требованиями основного закона, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета, недвижимого имущества и кадастровой деятельности.
Поскольку, согласно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция РФ, Жилищный кодекс РФ, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ, в соответствии с требованиями норм Российского законодательства заявители имеют право пользования земельным участком как владельцы, а также не ограничены в правах о приобретении прав собственности.
Как пояснила истица в ходе судебного разбирательства, установление границ земельного участка необходимо ей для оформления в собственность земельного участка.
В соответствии с нормами ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.
Учитывая вышеизложенное, исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу исковые требования Бонкиной ОВ подлежат удовлетворению.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,-
РЕШИЛ :
Исковые требования Бонкиной ОВ к ООО «Богородское производственно-пищевое объединение» об установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - удовлетворить.
Установить Бонкиной ОВ границы земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с границами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном Муниципальным предприятием «Кадастровый центр».
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский горсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2010 г.
Судья: Татаров В.А.