№2-3662/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московская область г. Химки 24 ноября 2010 года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Кучинского Е.Н.
при секретаре Ивановой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Азимут», третье лицо: ГУ МЧС по МО ОГПН по Химкинскому району об обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Химкинский городской прокурор обратился в суд с иском к ответчику ЗАО «Азимут», обосновывая свое обращение тем, что в ходе проверки объёктов (учреждений, предприятий, организаций), расположенных на территории городского округа Химки на предмет соблюдения и исполнения требований законодательства о пожарной безопасности были выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности в помещениях ЗАО «Азимут», расположенных по адресу: <адрес>. В результате проверки установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ от /Дата/ ...:
Вид нарушения обязательных требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения | Содержание пункта (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта РФ и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого ( нарушены | ||||
1 | 2 | 3 | |||
1. | Руководителем, ответственным за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций») | (п.п. 3, 15, ППБ 01-03: НПБ | |||
Территория объекта не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, (п. 16, ППБ 01-03) | (п. 16, ППБ 01-03) | ||||
3. | Не произведено испытание наружных пожарных лестниц. | (п. 3.3 НПБ 245-57; и.41. ППБ 01-03) | |||
4. | He произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и заземляющих устройств. | (п. 57 ППБ 01-03) | |||
5. | На фасаде здания не установлен соответствующий указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающего покрытия) местонахождения пожарных гидрантов, с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. | (п. 90, ППБ 01-03) | |||
6. | Не проводится обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализацией всех зданий. | (п. 96. ППБ 01-03) | |||
здание А8 | |||||
7. | В помещении насосной станции не установлено световое табло "Насосная станция". Помещение насосной станции не оборудовано телефонной связью с помещением пожарного поста. | (П. 4.71 НПБ 88-2001) | |||
8. | Перед входами в защищаемые помещения автоматическими установками пожаротушения не предусмотрена световая сигнализация об отключении автоматического пуска установки. | (п. 11.8 НПБ 88-2001) | |||
9. | Не предусмотрены устройства отключения и восстановления режима автоматического пуска установок пожаротушения в помещение с круглосуточным пребыванием людей. | (п. 11.2 НПБ 88-2001) | |||
10. | Стеллажи для хранения материалов не оборудованы автоматическими установками пожаротушения. | (табл. 4 НПБ 110-03) | |||
11. | Допущено стоянка и ремонт погрузочно-разгрузочных и транспортных средств в складском помещении. | (п. 504, ППБ 01-03) | |||
12. | В складских помещениях размещены штепсельные розетки. | (п. 508. ППБ01-03]_ | |||
13. | Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, находятся внутри складского помещения. | (и. 507, ППБ 01-03) | |||
14. | Зарядка технических и транспортных средств размещена в складском помещении. | (п. 507 ППБ 01-03 п.7.4, СНиП 21-01-97*) | |||
15. | Лакокрасочные камеры не оборудованы автоматическими установками пожаротушения. | (табл. 3 НПБ 110-03) | |||
16. | Зона подготовки товара не оборудована автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на пульт. | (п. 3, ППБ 0103, НПБ110-03) | |||
Здание Г4 | |||||
17. | В складских помещениях размещены штепсельные розетки. | (п. 508, ППБ 01-03) | |||
0 | Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, находятся внутри складского помещения. | (п. 507, ППБ 01-03) | |||
19. | Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на пульт. | (п. 3, ППБ 01-03, НПБ 110-03) | |||
20. | Административно-бытовые помещения (встройки) не отделены от складского помещения перекрытием 3 типа с пределом огнестойкости REI45. Не предусмотрено заполнение проемов в перекрытиях: окно 2 типа с пределом огнестойкости ЕЗО, дверь - EI30. | (п. 3, ППБ 01-03, п.7.4, СНиП 21-01-97*) | |||
Здание Г2 | |||||
21. | В складских помещениях размещены штепсельные розетки. | (и. 508, ППБ 01-03) | |||
22. | Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, находятся внутри складского помещения. | (п. 507, ППБ 01-03) | |||
23. | Административно-бытовые помещения (встройки) не отделены от складского помещения перекрытием 3 типа с пределом огнестойкости REI45. Не предусмотрено заполнение проемов в перекрытиях: окно 2 типа с пределом огнестойкости ЕЗО, дверь - EI30. | (п. 3, ППБ 01-03, п.7.4. СНиП 21-01-97*) | |||
24. | Административные помещения не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на пульт. | (п. 3, ППБ 01-03, НПБ 110-03) | |||
здание Cummins | |||||
25. | В складских помещениях размещены штепсельные розетки. | (п. 508, ППБ 01-03) | |||
26. | -Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, находятся внутри складского помещения. | (п. 507, ППБ 01-03) | |||
27. | Автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии. | (п. 3, ППБ 01-03. НПБ 110-03) | |||
В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включал первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12-94 г. № 69-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности -совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» являются одними из основных принципов борьбы с терроризмом. Непринятие мер по обеспечению безопасности людей, которые могут находиться в помещениях ЗАО «Азимут» создает условия для террористических актов, пожаров последствиями которых являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.
Истец просит обязать ЗАО «Азимут», устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях расположенных по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика в судебном заседании полностью признал исковые требования и не возражал устранить недостатки но просил предоставить время для устранения недостатков до /Дата/.
Представитель третьего лица третье лицо: ГУ МЧС по МО ОГПН по Химкинскому району в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.
Суд, выслушав истца, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Химкинским городским прокурором были выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности в помещениях ЗАО «Азимут», расположенных по адресу: <адрес>. В результате проверки установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ от /Дата/ ...:
Вид нарушения обязательных требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения | Содержание пункта (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта РФ и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого нарушены | ||||
1 | 2 | 3 | |||
1. | Руководителем, ответственным за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций») | (п.п. 3, 15, ППБ 01-03: НПБ | |||
Территория объекта не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, (п. 16, ППБ 01-03) | (п. 16, ППБ 01-03) | ||||
3. | Не произведено испытание наружных пожарных лестниц. | (п. 3.3 НПБ 245-57; и.41. ППБ 01-03) | |||
4. | He произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и заземляющих устройств. | (п. 57 ППБ 01-03) | |||
5. | На фасаде здания не установлен соответствующий указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающего покрытия) местонахождения пожарных гидрантов, с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. | (п. 90, ППБ 01-03) | |||
6. | Не проводится обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализацией всех зданий. | (п. 96. ППБ 01-03) | |||
здание А8 | |||||
7. | В помещении насосной станции не установлено световое табло "Насосная станция". Помещение насосной станции не оборудовано телефонной связью с помещением пожарного поста. | (П. 4.71 НПБ 88-2001) | |||
8. | Перед входами в защищаемые помещения автоматическими установками пожаротушения не предусмотрена световая сигнализация об отключении автоматического пуска установки. | (п. 11.8 НПБ 88-2001) | |||
9. | Не предусмотрены устройства отключения и восстановления режима автоматического пуска установок пожаротушения в помещение с круглосуточным пребыванием людей. | (п. 11.2 НПБ 88-2001) | |||
10. | Стеллажи для хранения материалов не оборудованы автоматическими установками пожаротушения. | (табл. 4 НПБ 110-03) | |||
11. | Допущено стоянка и ремонт погрузочно-разгрузочных и транспортных средств в складском помещении. | (п. 504, ППБ 01-03) | |||
12. | В складских помещениях размещены штепсельные розетки. | (п. 508. ППБ01-03]_ | |||
13. | Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, находятся внутри складского помещения. | (и. 507, ППБ 01-03) | |||
14. | Зарядка технических и транспортных средств размещена в складском помещении. | (п. 507 ППБ 01-03 п.7.4, СНиП 21-01-97*) | |||
15. | Лакокрасочные камеры не оборудованы автоматическими установками пожаротушения. | (табл. 3 НПБ 110-03) | |||
16. | Зона подготовки товара не оборудована автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на пульт. | (п. 3, ППБ 0103, НПБ110-03) | |||
Здание Г4 | |||||
17. | В складских помещениях размещены штепсельные розетки. | (п. 508, ППБ 01-03) | |||
Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, находятся внутри складского помещения. | (п. 507, ППБ 01-03) | ||||
19. | Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на пульт. | (п. 3, ППБ 01-03, НПБ 110-03) | |||
20. | Административно-бытовые помещения (встройки) не отделены от складского помещения перекрытием 3 типа с пределом огнестойкости REI45. Не предусмотрено заполнение проемов в перекрытиях: окно 2 типа с пределом огнестойкости ЕЗО, дверь - EI30. | (п. 3, ППБ 01-03, п.7.4, СНиП 21-01-97*) | |||
Здание Г2 | |||||
21. | В складских помещениях размещены штепсельные розетки. | (и. 508, ППБ 01-03) | |||
22. | Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, находятся внутри складского помещения. | (п. 507, ППБ 01-03) | |||
23. | Административно-бытовые помещения (встройки) не отделены от складского помещения перекрытием 3 типа с пределом огнестойкости REI45. Не предусмотрено заполнение проемов в перекрытиях: окно 2 типа с пределом огнестойкости ЕЗО, дверь - EI30. | (п. 3, ППБ 01-03, п.7.4. СНиП 21-01-97*) | |||
24. | Административные помещения не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на пульт. | (п. 3, ППБ 01-03, НПБ 110-03) | |||
здание Cummins | |||||
25. | В складских помещениях размещены штепсельные розетки. | (п. 508, ППБ 01-03) | |||
26. | -Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, находятся внутри складского помещения. | (п. 507, ППБ 01-03) | |||
27. | Автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии. | (п. 3, ППБ 01-03. НПБ 110-03) | |||
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 3 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12-94 г. № 69-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Учитывая вышеизложенное и признание исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и считает возможным установить ответчику срок для устранения недостатков до /Дата/, так как указанные недостатки требуют значительного времени и денежных затрат.
Суд приходит к выводу, что непринятие мер по обеспечению безопасности людей, которые могут находиться в помещениях ЗАО «Азимут», создает условия для террористических актов, пожаров последствиями которых являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Удовлетворить исковое заявление Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Азимут», третье лицо: ГУ МЧС по МО ОГПН по Химкинскому району об обязании устранить нарушения.
Обязать ЗАО «Азимут», устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях расположенных по адресу: <адрес>. в срок до /Дата/
Руководителем, ответственным за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа пройти обучение по пожарно-техническому минимуму. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»)
• Территорию объекта оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Провести испытание наружных пожарных лестниц.
• Провести замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и заземляющих устройств.
• На фасаде здания установить соответствующий указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающего покрытия) местонахождения пожарных гидрантов, с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника.
• Провести обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализацией всех зданий.
здание А8
• В помещении насосной станции установить световое табло "Насосная станция".
помещение насосной станции оборудовать телефонной связью с помещением пожарного поста.
• Перед входами в защищаемые помещения автоматическими установками пожаротушения установить световую сигнализацию об отключении автоматического пуска установки.
• Предусмотреть устройства отключения и восстановления режима автоматического пуска установок пожаротушения в помещение с круглосуточным пребыванием людей.
• Стеллажи для хранения материалов оборудовать автоматическими установками пожаротушения.
• Не допускать стоянку и ремонт погрузочно-разгрузочных и транспортных средств в адском помещении.
• В складских помещениях убрать штепсельные розетки.
• Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, вынести за пределы складского помещения.
• Не допускать зарядку технических и транспортных средств в складском помещении.
• Лакокрасочные камеры оборудовать автоматическими установками пожаротушения.
• Зону подготовки товара оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на пульт.
Здание Г4
• Убрать из складских помещений штепсельные розетки.
• Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, вынести за пределы складского помещения.
• Помещения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на пульт.
• Административно-бытовые помещения (встройки) отделить от складского помещения перекрытием 3 типа с пределом огнестойкости REI45.
Здание Г2
• Убрать из складских помещений штепсельные розетки.
• Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, вынести за пределы складского помещения.
• Административно-бытовые помещения (встройки) отделить от складского помещения перекрытием 3 типа с пределом огнестойкости REI45.
• Административные помещения оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на пульт.
здание Cummins
• Убрать из складских помещений штепсельные розетки.
• Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, вынести за пределы складского помещения.
• Автоматическую пожарную сигнализацию держать в рабочем состоянии.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Мособлсуда через Химкинский городской суд Московской области в течение десяти дней.
Судья Кучинский Е.Н.