№2-3664/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московская область г. Химки 24 ноября 2010 года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Кучинского Е.Н.
при секретаре Ивановой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Химкинского городского прокурора Московской области заявленного в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кром» о обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности,
третье лицо: ГУ МЧС по МО ОГПН по Химкинскому району
УСТАНОВИЛ:
Химкинский городской прокурор Московской области подал в суд исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кром» о обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.
В обоснование заявленного требования истец сослался на то, что в ходе проверки ГУ МЧС по МО ОГПН по Химкинскому району организации ООО «Кром» установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. №313, а именно: не установлен внутренними распорядительными документами, соответствующий деятельности (в области пожарной опасности) организации, противопожарный режим: а) - не определено и не оборудовано место для курения; б) - не определен порядок обесточивания электрооборудования в
случае пожара и по окончании рабочего дня; в) - не определен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; г) - не определены действия работников при обнаружении пожара; д) - не определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а
также не назначены ответственные за их проведение (п.7, 15 ППБ 01-03); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности согласно норм положенности (п.6, ППБ 01-03); Не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования во всех помещениях, (с оформлением результатов замера соответствующим актом, протоколом, техническим отчетом) ((п. 3, 57, ППБ 01-03, п. 2.12.17); Киоски и павильоны не обеспечены огнетушителями в количестве 2-х штук каждый (п. 3 ППБ 01-03, п. 1.7 НПБ 103-95); Отсутствует журнал учёта первичных средств пожаротушения (п. 108, ППБ 01-03); Отключающие устройства для обесточивания электрической сети павильонов или киосков и группы сооружений не установлены на несгораемом основании (п. 3 ППБ 01-03, п. 1.5 НПБ 103-95); Киоски и павильоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели) (п. 3 ППБ 01-03. п. 1.6 НПБ 103-95); Киоски и павильоны на территории мини-рынка установлены не группами, в количестве 6-ти павильонов в группе и на расстоянии не менее 10-ти метров между группами (п. 3 ППБ 01-03, п. 2.2, 2.3 НПБ 103-95).
В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включал первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12-94 г. № 69-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности -совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Кроме того, нельзя забывать, что такие принципы, как приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» являются одними из основных принципов борьбы с терроризмом.
Непринятие мер по обеспечению безопасности людей, которые могут находиться в помещениях ООО «Кром» создает условия для террористических актов, пожаров последствиями которых являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Грубые нарушения правил пожарной безопасности в помещении, в котором ежедневно бывает большое скопление людей, угрожает жизни и здоровью граждан.
Прокурор просит суд обязать ООО «Кром» устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях расположенных по адресу: <адрес>:
• Установить внутренними распорядительными документами, соответствующий деятельности (в области пожарной опасности) организации, противопожарный режим:
а) - определить и оборудовать место для курения;
б)- Определить порядок сбесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня:
в)- Определить порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
г)- Определить действия работников при обнаружении пожара;
д)- Определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение.
е) - Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности согласно норм положенности.
ж)- Произвести замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования во всех помещениях, (с оформлением результатов замера соответствующим актом, протоколом, техническим отчетом).
з)Киоски и павильоны обеспечить огнетушителями в количестве 2-х штук каждый
и)Завести журнал учёта первичных средств пожаротушения
к)Отключающие устройства для обесточивания электрической сети павильонов или киосков и группы сооружений установить на несгораемом основании
л)Киоски и павильоны оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с выводом пускового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели)
м) Киоски и павильоны на территории мини-рынка установить группами, в количестве 6-ти павильонов в группе и на расстоянии не менее 10-ти метров между группами
В судебном заседании генеральный директор ООО «Кром» исковые требования признал и просил установить ему срок для устранения недостатков до /Дата/
Данное дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ГУ МЧС по МО ОГПН по Химкинскому району
Суд выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленные требований по следующим основаниям:
В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включал первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12-94 г. № 69-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности -совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
в ходе проверки ГУ МЧС по МО ОГПН по Химкинскому району организации ООО «Кром» установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. №313, а именно: не установлен внутренними распорядительными документами, соответствующий деятельности (в области пожарной опасности) организации, противопожарный режим: а)- не определено и не оборудовано место для курения; б)- не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; в)- не определен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; г) - не определены действия работников при обнаружении пожара; д)- не определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п.7, 15 ППБ 01-03); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности согласно норм положенности (п.6, ППБ 01-03); Не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования во всех помещениях, (с оформлением результатов замера соответствующим актом, протоколом, техническим отчетом) ((п. 3, 57, ППБ 01-03, п. 2.12.17); Киоски и павильоны не обеспечены огнетушителями в количестве 2-х штук каждый (п. 3 ППБ 01-03, п. 1.7 НПБ 103-95); Отсутствует журнал учёта первичных средств пожаротушения (п. 108, ППБ 01-03); Отключающие устройства для обесточивания электрической сети павильонов или киосков и группы сооружений не установлены на несгораемом основании (п. 3 ППБ 01-03, п. 1.5 НПБ 103-95); Киоски и павильоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели) (п. 3 ППБ 01-03. п. 1.6 НПБ 103-95); Киоски и павильоны на территории мини-рынка установлены не группами, в количестве 6-ти павильонов в группе и на расстоянии не менее 10-ти метров между группами (п. 3 ППБ 01-03, п. 2.2, 2.3 НПБ 103-95).
Учитывая вышеизложенное и признание исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и считает возможным установить ответчику срок для устранения недостатков до /Дата/, так как указанные недостатки требуют значительного времени и денежных затрат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Удовлетворить исковое заявление Химкинского городского прокурора Московской области заявленного в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кром» о обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.
Обязать ООО «Кром» до /Дата/ устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях минирынка расположенного по адресу: <адрес> :
• Установить внутренними распорядительными документами, соответствующий деятельности (в области пожарной опасности) организации, противопожарный режим:
а) - определить и оборудовать место для курения;
б)- Определить порядок сбесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня:
в)- Определить порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
г)- Определить действия работников при обнаружении пожара;
д)- Определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение.
е) - Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности согласно норм положенности.
ж)- Произвести замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования во всех помещениях, (с оформлением результатов замера соответствующим актом, протоколом, техническим отчетом).
з)Киоски и павильоны обеспечить огнетушителями в количестве 2-х штук каждый
и)Завести журнал учёта первичных средств пожаротушения
к)Отключающие устройства для обесточивания электрической сети павильонов или киосков и группы сооружений установить на несгораемом основании
л)Киоски и павильоны оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с выводом пускового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели)
м) Киоски и павильоны на территории мини-рынка установить группами, в количестве 6-ти павильонов в группе и на расстоянии не менее 10-ти метров между группами
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Мособлсуда через Химкинский городской суд Московской области в течение десяти дней.
Судья Кучинский Е.Н.